近日,,省政府辦公廳印發(fā)《山西省加快構(gòu)建碳排放雙控制度體系實施方案》(以下簡稱《方案》),,提出要以將碳排放指標納入規(guī)劃為引領,以建立碳排放統(tǒng)計核算制度為基礎,,以建立碳排放雙控考核評價制度為抓手,,加快建立行業(yè)碳排放預警、企業(yè)節(jié)能降碳,、項目碳排放評價,、產(chǎn)品碳足跡應用等管理制度,構(gòu)建系統(tǒng)完備的碳排放雙控制度體系,,全力保障碳達峰碳中和目標順利實現(xiàn),。
到2025年,建立健全碳排放統(tǒng)計核算體系,,宣貫實施碳排放核算及產(chǎn)品碳足跡等國家標準,,為全省范圍實施碳排放雙控奠定基礎。2026年起,,全面實施以強度控制為主,、總量控制為輔的碳排放雙控制度,落實國家及省級各項制度要求,,確保順利實現(xiàn)碳達峰目標,。碳達峰后,實施以總量控制為主,、強度控制為輔的碳排放雙控制度,,開展碳中和目標評價考核,進一步強化對各市及重點領域,、行業(yè),、企業(yè)的碳排放管控要求,綜合施策確保碳排放總量穩(wěn)中有降,。
《方案》提出,,探索重點行業(yè)碳排放預警管理。要建立重點行業(yè)領域碳排放核算機制,,在電力,、鋼鐵、焦化,、有色,、建材,、化工等重點行業(yè)和城鄉(xiāng)建設、交通運輸?shù)阮I域,,開展重點行業(yè)領域碳排放核算,。要建立行業(yè)領域碳排放監(jiān)測預警機制,建立統(tǒng)一的數(shù)智化平臺開展常態(tài)化碳排放形勢分析監(jiān)測,,對碳排放增長較快的行業(yè)領域進行預警,,及時采取從嚴管理、淘汰落后等措施,,遏制不良發(fā)展勢頭,。要積極開展零碳(近零碳)產(chǎn)業(yè)示范創(chuàng)建,探索形成減碳效益突出,、地方特色鮮明的模式和路徑,。
《方案》要求,加強企業(yè)節(jié)能降碳管理,,實施重點用能和碳排放單位管理制度,,落實市場機制調(diào)控制度,完善碳計量數(shù)據(jù)溯源制度,。
《方案》要求,強化固定資產(chǎn)投資項目碳排放評價,,堅決遏制“兩高一低”項目盲目發(fā)展,,嚴禁新增鋼鐵、焦化,、水泥熟料,、電解鋁等重點行業(yè)產(chǎn)能,完善固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查制度,,完善建設項目環(huán)境影響評價制度,。
《方案》明確,開展碳排放雙控評價考核,,建立碳排放雙控指標分配制度,。從“十五五”起,在五年規(guī)劃初期,,綜合考慮經(jīng)濟社會發(fā)展水平,、區(qū)域和功能定位、產(chǎn)業(yè)和能源結(jié)構(gòu)等因素,,將國家下達我省的碳排放雙控指標合理分解至各市,,推動各市完成碳排放雙控目標任務。建立“電—碳”數(shù)據(jù)快速評估機制,,依托電力調(diào)度,、計量等實時數(shù)據(jù),,建設統(tǒng)一的、覆蓋省市縣三級的電力與碳排放數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)模型和快速評估系統(tǒng),。(王龍飛)