9月5日上午,,省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會,,省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳,、省交通運輸廳,、省文化和旅游廳、省審批服務(wù)管理局,、省能源局有關(guān)負(fù)責(zé)同志深入解讀《山西省優(yōu)化市場準(zhǔn)入激活民間投資的具體措施》有關(guān)內(nèi)容并回答記者提問,。
省委宣傳部副部長
省政府新聞辦主任 張羽:
記者朋友們:
大家上午好!歡迎出席省政府新聞辦新聞發(fā)布會,。為深入貫徹黨中央,、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于發(fā)展民營經(jīng)濟系列決策部署,落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》,,優(yōu)化市場準(zhǔn)入準(zhǔn)營,,創(chuàng)優(yōu)“三無三可”營商環(huán)境,進一步激發(fā)民間投資活力,,近日省政府辦公廳印發(fā)了《山西省優(yōu)化市場準(zhǔn)入激活民間投資的具體措施》(以下簡稱《具體措施》),。
為幫助大家更好地了解有關(guān)情況,今天我們邀請到:
省發(fā)展改革委副主任楊韶欣,;
省工業(yè)和信息化廳副廳長李鑫,;
省交通運輸廳副廳長、省民航機場管理局局長段新源,;
省文化和旅游廳副廳長,、新聞發(fā)言人陳少卿;
省審批服務(wù)管理局副局長李和林,;
省能源局副局長(正廳長級)王茂盛,。
請他們深入解讀《具體措施》有關(guān)內(nèi)容,并回答大家感興趣的問題,。
首先,,請省發(fā)展改革委副主任楊韶欣進行解讀。
省發(fā)展改革委副主任 ??楊韶欣:
各位媒體朋友:
大家上午好,!首先我代表山西省發(fā)展改革委,,感謝大家長期以來對發(fā)展改革工作的關(guān)心支持。下面,,我就省政府近日出臺的《山西省優(yōu)化市場準(zhǔn)入激活民間投資的具體措施》,,向大家作簡要介紹。
習(xí)近平總書記指出,,要始終堅持“兩個毫不動搖”“三個沒有變”,,始終把民營企業(yè)和民營企業(yè)家當(dāng)作自己人。7月14日,,《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》發(fā)布,,提出要使各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭,、同等受到法律保護,促進民營經(jīng)濟做大做優(yōu)做強,,肩負(fù)起更大使命,、承擔(dān)起更重責(zé)任、發(fā)揮出更大作用,。
民間投資是擴大有效投資的重要組成部分,,是市場預(yù)期和投資信心的風(fēng)向標(biāo)。近年來,我省民間投資整體呈現(xiàn)規(guī)模穩(wěn)步擴大,、結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化的良好發(fā)展態(tài)勢,,民間投資占全社會固定資產(chǎn)投資的比重達到“半壁江山”。但是,,今年以來,,受房地產(chǎn)投資不景氣、需求走低等因素影響,,全省民間投資面臨較大的下行壓力,。
針對這一情況,藍佛安書記,、金湘軍省長多次作出重要指示批示,,要求加強政策供給,進一步優(yōu)化市場準(zhǔn)入,,營造良好的民間投資環(huán)境,。為此,我們堅持問題導(dǎo)向,、任務(wù)導(dǎo)向,,著眼于務(wù)實、管用,、可落地,,積極借鑒發(fā)達省份先進做法和務(wù)實舉措,制定了《山西省優(yōu)化市場準(zhǔn)入激活民間投資的具體措施》,,經(jīng)省委省政府審定,,8月21日以晉政辦發(fā)〔2023〕50號文件印發(fā)實施。
《具體措施》分八個部分,,共30條舉措,。
第一部分,優(yōu)化能源領(lǐng)域準(zhǔn)入準(zhǔn)營,。包括涉及政府配置資源的能源類開發(fā)計劃,,原則上提前15天向全社會公開并向民間資本推介;鼓勵民營企業(yè)參與風(fēng)電,、光伏發(fā)電項目,;加快推進分布式光伏發(fā)電等3條舉措。
第二部分,,優(yōu)化公共充電設(shè)施領(lǐng)域準(zhǔn)入準(zhǔn)營,。包括支持民間資本投資建設(shè)運營公共充電設(shè)施項目;保障集中式充(換)電站用地,;公共充電設(shè)施項目電網(wǎng)接入等3條舉措,。
第三部分,,優(yōu)化交通領(lǐng)域準(zhǔn)入準(zhǔn)營。包括支持民營企業(yè)投資建設(shè)鐵路專用線和站場,;支持民間資本以多種方式投資建設(shè)運營收費公路,;向民營企業(yè)推介并整體轉(zhuǎn)讓高速公路服務(wù)區(qū)經(jīng)營權(quán);支持民營企業(yè)主導(dǎo)建設(shè)通航機場和航空飛行營地,;客貨運輸電子證照跨區(qū)域互認(rèn)與核驗等5條舉措,。
第四部分,優(yōu)化市政和公共服務(wù)領(lǐng)域準(zhǔn)入準(zhǔn)營,。包括市政公用行業(yè)的新建項目全部實行競爭性配置,;新建獨立占地、經(jīng)營性的公共停車場項目原則上由民營企業(yè)投資建設(shè),;平等對待民營企業(yè)依法投資運營社會事業(yè)項目等3條舉措,。
第五部分,優(yōu)化文旅康養(yǎng)領(lǐng)域準(zhǔn)入準(zhǔn)營,。包括11市各遴選至少1個國有非文物4A級以上景區(qū),,以競爭性配置方式向民間資本出讓景區(qū)經(jīng)營權(quán)或業(yè)態(tài)經(jīng)營權(quán);吸納民間資本通過出資修繕,、創(chuàng)設(shè)博物館,、依托文物開發(fā)文化創(chuàng)意產(chǎn)品等方式盤活文物資源資產(chǎn);開展閑置農(nóng)房激活行動等3條舉措,。
第六部分,,優(yōu)化制造業(yè)領(lǐng)域準(zhǔn)入準(zhǔn)營。包括對產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)予以資金獎勵,;布局建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn),、計量、檢驗檢測,、認(rèn)證,、產(chǎn)品鑒定等質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施一站式區(qū)域性公共服務(wù)平臺;對布局投資重大制造業(yè)項目,,建立“一事一議”機制予以支持,;安排資金用于制造業(yè)設(shè)備購置與更新改造貸款貼息等4條舉措。
第七部分,,優(yōu)化項目建設(shè)服務(wù)保障,。包括全省統(tǒng)一建立“土地超市”;2023年底前完成工業(yè)類開發(fā)區(qū)“標(biāo)準(zhǔn)地”涉及的7項區(qū)域評估,;推行項目“分段施工”制和單獨竣工驗收,;設(shè)立“水電氣訊暖”綜合聯(lián)辦窗口;政府性融資擔(dān)保機構(gòu)平均年化綜合擔(dān)保費率不超過1%,;按季向民間資本推介優(yōu)質(zhì)項目等6條舉措。
第八部分,優(yōu)化政策執(zhí)行落地兌現(xiàn),。包括執(zhí)行全國統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入負(fù)面清單,;省市縣三級2024年開始推行惠企政策“免申即享”“即申即享”清單;建立調(diào)度評估機制,,制定細(xì)化落實方案等3條舉措,。
下一步,我們將會同各級各部門,,健全工作機制,,細(xì)化配套舉措,持續(xù)優(yōu)化市場準(zhǔn)入,,狠抓政策落地,,有效提升企業(yè)投資主體地位,促進民間投資擴規(guī)模,、優(yōu)結(jié)構(gòu),、提質(zhì)效。也希望媒體朋友們加大宣傳報道,,助力營造濃厚的民間投資發(fā)展氛圍,。謝謝大家!
省委宣傳部副部長
省政府新聞辦主任 張羽:
感謝楊韶欣副主任的介紹,。
接下來,,開始回答記者提問。請各位記者在提問前先通報所在新聞單位的名稱,。
中新社記者:
近年來,,隨著雙碳目標(biāo)的提出,我們注意到風(fēng)光發(fā)電等新能源的發(fā)展非常迅猛,。社會各界對風(fēng)光發(fā)電等新能源的關(guān)注度很高,,能不能給大家介紹一下我省風(fēng)光發(fā)電等新能源方面優(yōu)化準(zhǔn)入準(zhǔn)營的相關(guān)政策?
省能源局副局長(正廳長級) ??王茂盛:
感謝這位記者提問,。首先感謝大家對山西省能源工作的關(guān)心和支持,,我也借此機會向大家介紹一下我省風(fēng)光發(fā)電等新能源方面優(yōu)化民營投資準(zhǔn)入準(zhǔn)營方面的工作。
近年來,,在省委省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,,省能源局強化政策支持,積極鼓勵民間資本投資建設(shè)風(fēng)電光伏發(fā)電等新能源項目。我省新能源發(fā)展能夠取得今天的成績,,也與眾多民間資本的付出分不開,。截至2023年7月底,全省風(fēng)光發(fā)電裝機4400萬千瓦,,其中民間資本投資建設(shè)規(guī)模占比約50%,。
一是加強政策支持,。通過規(guī)劃引導(dǎo)各類市場主體積極參與資源配置,創(chuàng)造條件支持民營企業(yè)參與新能源項目開發(fā)建設(shè),;在年度競爭性配置工作方案中,,明確并強調(diào)“堅持市場主體多元”的工作原則,充分發(fā)揮各類資本優(yōu)勢,,鼓勵國有企業(yè)拿出10%或更多比例股權(quán)吸引民營企業(yè)參股,。2022年安排的133個、裝機1418萬千瓦項目中,,其中民營資本參與開發(fā)建設(shè)的項目50個,、裝機608萬千瓦,占比42.9%,。
二是強化跟蹤服務(wù),。建立月調(diào)度機制,開展現(xiàn)場調(diào)研服務(wù),,召開企業(yè)座談協(xié)調(diào)會,,及時幫助解決項目推進過程中存在的困難問題,協(xié)調(diào)電網(wǎng)公司對具備并網(wǎng)條件的項目,,做到“應(yīng)并盡并”“能并盡并”,。
三是開展政策宣貫。做好文件解讀和輿論宣傳,,多種渠道解讀國家和我省出臺政策文件,,對技術(shù)水平高、商業(yè)模式新,、經(jīng)營效率好的項目,,加大宣傳力度,形成示范效應(yīng),,吸引和帶動更多民間資本投資新能源領(lǐng)域,。
下一步,省能源局將按照省委省政府的決策部署,,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,,建立常態(tài)化項目對接機制,強化各項要素保障,,做好民間資本投資服務(wù),,推動更多的民間資本投資新能源領(lǐng)域。謝謝,!
山西廣播電視臺新聞融媒體中心記者:
請問我省交通領(lǐng)域優(yōu)化民營企業(yè)準(zhǔn)入準(zhǔn)營有哪些具體的政策舉措,?
省交通運輸廳副廳長、省民航機場管理局局長 ??段新源:
謝謝這位記者的提問,。為優(yōu)化市場準(zhǔn)入準(zhǔn)營,,創(chuàng)優(yōu)“三無三可”營商環(huán)境,,激發(fā)社會投資特別是民間投資活力,我省交通領(lǐng)域制定了以下具體政策舉措,。
一,、在支持民間資本以多種方式投資建設(shè)運營收費公路方面
我省收費公路市場實行分級管理,,國高網(wǎng)省建,,省高網(wǎng)市建,普通國省道收費公路項目授權(quán)各市縣政府建設(shè),。凡是列入國省相關(guān)規(guī)劃,、計劃新建的收費公路項目,全部向民營企業(yè)開放,。
收費公路全部通過招投標(biāo)的方式選擇項目投資人,,在招投標(biāo)過程中,對各投標(biāo)人一視同仁,、同等對待,,嚴(yán)禁設(shè)置針對民營企業(yè)的附加條件或歧視性條款。
我廳支持民營企業(yè)以多種方式投資建設(shè)運營我省收費公路,,鼓勵民營企業(yè)通過獨立投資,、與國有或其他民營企業(yè)組成聯(lián)合體“抱團”投資、股權(quán)投資等多種方式參與收費公路投資建設(shè)運營,。
二,、在客貨運輸電子證照跨區(qū)域互認(rèn)與核驗方面
通過山西省道路運輸電子證照系統(tǒng)移動APP,向全省提供道路運輸電子證照的亮證功能,,對全省客貨運輸電子證照數(shù)據(jù)統(tǒng)一管理,,全省客貨運輸企業(yè)及從業(yè)人員可憑道路運輸電子證照二維碼實現(xiàn)省域內(nèi)證照的互認(rèn)與核驗。
通過我廳與京津冀三地交通廳(委)洽談,,8月1日我省正式加入《泛京津冀交通運輸政務(wù)服務(wù)協(xié)同發(fā)展區(qū)域合作協(xié)定》,,成為全國首家加入該《協(xié)定》的省份。加入《協(xié)定》后,,我省與京津冀及其周邊省份實現(xiàn)了道路運輸跨省數(shù)據(jù)共享,,將對便利異地客貨運車輛通行和道路運輸國家應(yīng)急調(diào)度發(fā)揮重要作用。
下一步,,我廳將認(rèn)真貫徹落實省委,、省政府促進民營經(jīng)濟發(fā)展的工作部署,切實將支持民營企業(yè)發(fā)展的政策落到實處,,更好發(fā)揮民營企業(yè)在構(gòu)建現(xiàn)代化綜合交通運輸體系,、加快建設(shè)交通強省中的重要作用。謝謝,!
中國經(jīng)濟時報記者:
全國文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模呈現(xiàn)快速增長的態(tài)勢,,我省文旅康養(yǎng)資源優(yōu)勢突出,,請問省文旅廳在優(yōu)化文旅康養(yǎng)領(lǐng)域準(zhǔn)入準(zhǔn)營方面有什么安排?
省文化和旅游廳副廳長,、新聞發(fā)言人 ??陳少卿:
感謝記者的提問,。加強旅游資源的開發(fā)管理,是對旅游資源有效,、合理的保護和利用,。我省文旅康養(yǎng)資源豐富、品位突出,、文脈悠遠(yuǎn),、物產(chǎn)道地,需要著力把得天獨厚的文旅康養(yǎng)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和發(fā)展勝勢,,提高資源開發(fā)利用效率,,豐富旅游產(chǎn)品體驗方式,擴大旅游資源利用邊際效應(yīng),,更大程度滿足人民群眾對高品質(zhì)文化旅游體驗的需求,。為進一步提高旅游資源利用效率,省文旅廳圍繞解決“小資本占有大資源”問題,,多維施策,、精準(zhǔn)盤活經(jīng)營主體,不斷提高景區(qū)市場競爭力,。下一步,,將在每市各遴選至少1個國有非文物4A級以上景區(qū),在符合相關(guān)法律法規(guī)和政策前提下,,以競爭性配置方式向民間資本出讓景區(qū)經(jīng)營權(quán)或業(yè)態(tài)經(jīng)營權(quán),,盤活資源。在此基礎(chǔ)上積累經(jīng)驗,,探索模式,,在全省推廣,不斷優(yōu)化資源配置,,豐富優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給,,激發(fā)旅游景區(qū)運營主體經(jīng)營活力,推動景區(qū)向高質(zhì)量旅游目的地轉(zhuǎn)化,。
當(dāng)前,,文旅康養(yǎng)成為消費新藍海,高質(zhì)量,、低密度,、生活化、旅居式成為新需求。鄉(xiāng)村振興過程中,,文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間廣闊,,特別是空心村、農(nóng)村集體,、農(nóng)戶空置房產(chǎn)等資源用于開發(fā)休閑度假旅游大有文章可做,。為推動鄉(xiāng)村全面振興、城鄉(xiāng)融合發(fā)展,,實現(xiàn)人與自然和諧共生,,培育鄉(xiāng)村經(jīng)濟新的增長點,促進更多群眾增收致富,,省文旅廳將聚焦文旅康養(yǎng)集聚區(qū),、“三個一號”旅游公路沿線,圍繞激活利用閑置農(nóng)房,,鼓勵農(nóng)戶將閑置宅基地或閑置農(nóng)房流轉(zhuǎn)給民營企業(yè),或?qū)㈤e置宅基地統(tǒng)一流轉(zhuǎn)給村組織,,發(fā)展旅游休閑,、創(chuàng)意辦公、培訓(xùn)研學(xué)等業(yè)態(tài),,打造特色文化觀光,、農(nóng)業(yè)休閑、鄉(xiāng)村旅游,、康養(yǎng)度假等產(chǎn)品,,強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素保障,推進文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。謝謝,!
山西廣播電視臺綜合廣播記者:
請介紹一下制造業(yè)領(lǐng)域優(yōu)化民營企業(yè)準(zhǔn)入準(zhǔn)營的政策舉措?
省工業(yè)和信息化廳副廳長 ??李鑫:
謝謝這位記者的提問,。民間投資是制造業(yè)投資的主體,,技術(shù)改造專項資金在優(yōu)化民間投資環(huán)境、增強民間投資意愿,、激發(fā)民間投資活力等方面,,具有“四兩撥千斤”的作用。
今年以來,,省政府出臺《關(guān)于促進企業(yè)技術(shù)改造的實施意見》,、省工信廳配套出臺《促進企業(yè)技術(shù)改造激勵方案》以及《企業(yè)技術(shù)改造指導(dǎo)目錄(2023年本)》等重大政策,實施新一輪促進企業(yè)技術(shù)改造工程,,促進制造業(yè)民間投資高質(zhì)量發(fā)展,。
一、引導(dǎo)投資方向,。鼓勵民間資本圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和數(shù)實融合兩大主題,,實施集聚集約增效,、核心競爭力提升、技術(shù)創(chuàng)新牽引,、數(shù)字化智能化改造,、綠色低碳轉(zhuǎn)型、企業(yè)增量提質(zhì)等六大專項工程項目,,推動民營企業(yè)產(chǎn)品,、質(zhì)量、品牌,、技術(shù),、平臺提檔升級。
二,、突出扶優(yōu)扶強,。一是支持規(guī)模水平優(yōu)的民營企業(yè),包括:營收規(guī)模位居行業(yè)前列,、具有穩(wěn)定盈利能力,、主要產(chǎn)品市場占有率高的龍頭企業(yè)。二是支持發(fā)展?jié)摿姷拿駹I企業(yè),,包括:當(dāng)年營收增量大,、細(xì)分領(lǐng)域產(chǎn)品國內(nèi)領(lǐng)先和填補空白、關(guān)鍵核心技術(shù)及創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化能力突出的潛力企業(yè),。
三,、撬動民間投資。一是緊扣示范引領(lǐng),,支持民營企業(yè)投資重點產(chǎn)業(yè)鏈補鏈延鏈強鏈建鏈項目,、特色專業(yè)鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項目、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型示范意義突出的重大項目,。二是緊扣帶動效果,,支持民營企業(yè)實施投資規(guī)模大、當(dāng)年投資多的投資帶動型項目,,以及當(dāng)年完工投產(chǎn),、投產(chǎn)后營收貢獻高的增長帶動型項目。
四,、鼓勵布局產(chǎn)業(yè)鏈,。技改資金單列重點產(chǎn)業(yè)鏈培育方向,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)培育壯大,、關(guān)鍵環(huán)節(jié)招引落地,、上下游協(xié)作配套、公共服務(wù)能力提升等4大領(lǐng)域,吸引優(yōu)質(zhì)民間資本參與布局,,推動產(chǎn)業(yè)鏈核心競爭力提升,。
下一步,我們將加快推動政策的落地兌現(xiàn),,持續(xù)吸引民營企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈培育,、平臺建設(shè)、規(guī)模壯大等重大領(lǐng)域投資布局,。謝謝,!
山西廣播電視臺黃河Plus記者:
請問山西省行政審批服務(wù)管理局在優(yōu)化項目建設(shè)服務(wù)保障方面有哪些政策措施,取得了什么成效,?
省審批服務(wù)管理局副局長 ??李和林:
感謝這位記者的提問,。作為全省行政審批服務(wù)管理的牽頭部門,我們多措并舉,,著力優(yōu)化項目建設(shè)服務(wù)保障,,全力推動項目盡快落地投產(chǎn)達效。
一是加快推進項目手續(xù)辦理,。3月29日,,我們印發(fā)了《關(guān)于開展企業(yè)投資項目手續(xù)集中攻堅辦理工作的通知》,要求各市縣及開發(fā)區(qū)審批服務(wù)部門開展投資項目手續(xù)集中攻堅辦理工作,。我們要求從產(chǎn)業(yè)政策、項目選址,、發(fā)展規(guī)劃等方面提前為企業(yè)研判項目是否符合本地區(qū)發(fā)展要求,,開展并聯(lián)審查,及時告知企業(yè)項目是否可行,。我們指導(dǎo)市縣審批服務(wù)管理部門與開發(fā)區(qū)全面建立聯(lián)動審批服務(wù)機制,,實現(xiàn)項目手續(xù)辦理“辦事不出區(qū)”。我們督促各地全面推行“一項目一方案一清單”項目審批模式,,根據(jù)項目類型,、投資規(guī)模、用地位置等情況,,為每個項目擬定一套專屬審批(代辦)方案,。截至目前,93個開發(fā)區(qū)推行“全代辦”項目995個,,比去年同期增長52個,。
二是大力推行項目分段施工制。對省級重點工程探索開展建設(shè)工程項目“樁基先行”,,建設(shè)單位可按樁基工程(軟基處理,、基坑支護、樁基)、主體結(jié)構(gòu)工程分階段辦理工程規(guī)劃許可和施工許可等手續(xù),。為加速建設(shè)項目落地開工,,各市全面實行分階段辦理施工許可手續(xù),大幅縮短了企業(yè)從拿地到開工的時間,,實現(xiàn)了“拿地即開工”,,可讓企業(yè)提前3至6個月落地投產(chǎn)。通過一系列改革舉措的落實落地,,大幅壓縮工程建設(shè)項目審批時限,,其中社會投資房建類項目26個工作日辦結(jié),政府投資房建類項目31個工作日辦結(jié),。
三是著力推進“水電氣訊暖”統(tǒng)一報裝,。我們會同省直相關(guān)部門積極推進“水電氣訊暖”進駐各級政務(wù)大廳,推動實現(xiàn)“一表申請,、統(tǒng)一受理,、聯(lián)動辦理”。截至目前,,11個市本級政務(wù)大廳水電氣暖均已進駐,,均可辦理報裝業(yè)務(wù);117個縣(市,、區(qū))中,,一半以上可辦理報裝業(yè)務(wù),大部分可辦理查詢繳費等常見業(yè)務(wù),。下一步我們將積極協(xié)調(diào)通訊部門進駐各級政務(wù)大廳,。
此外,我們還緊緊圍繞“優(yōu)化政策執(zhí)行兌現(xiàn)”,,聚焦企業(yè)反映強烈的涉企政策“找不到,、看不懂、享不了”難題,,建設(shè)上線了全省統(tǒng)一的涉企政策“一站式”綜合服務(wù)平臺,,已于5月29日上線試運行,省市兩級已全面應(yīng)用,,年底前將實現(xiàn)117個縣(市,、區(qū))及93個省級以上開發(fā)區(qū)全覆蓋。目前,,平臺已發(fā)布各類涉企政策2351條,,上架可申報、可享受獎補事項343項,,受理申請辦件329件,。下一步,,我們將進一步加大平臺推廣應(yīng)用力度,全面推行省市縣三級惠企政策“免申即享”“即申即享”清單并納入平臺管理,,動態(tài)調(diào)整,,快速兌現(xiàn)。謝謝,!
央廣網(wǎng)記者:
好政策離不開強有力的落實,,請問省發(fā)展改革委如何保障政策的落地兌現(xiàn)?
省發(fā)展改革委副主任 ??楊韶欣:
謝謝這位記者的提問,。俗話說,,制度的生命在于執(zhí)行,好政策離不開強有力的落實,。這次出臺的《具體措施》,,對“優(yōu)化政策執(zhí)行落地兌現(xiàn)”作了具體安排。省發(fā)展改革委也將結(jié)合自身職能,,從兩個方面發(fā)力,,確保政策落地見效。
一方面,,作為推動民間投資的牽頭單位,,省發(fā)展改革委將充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,積極會同相關(guān)單位多措并舉,、形成合力,。
一是加快細(xì)化舉措。各級各相關(guān)部門將在2個月內(nèi)制定好《具體措施》的細(xì)化落實方案,。目前,,部分市已經(jīng)開始行動并出臺了具體的工作方案,明確了目標(biāo)任務(wù),、事項清單,正在著手開展相關(guān)工作,。
二是持續(xù)跟進問效,。我們將建立促進民間投資工作調(diào)度評估機制,每月調(diào)度,、每季通報,、每年評估,壓實工作責(zé)任,。同時,,牽頭建立落實清單,按季跟進匯總政策落地兌現(xiàn)情況,,適時報省政府,。
三是強化督導(dǎo)考核,。今年,省委省政府將民間投資增速列為年度目標(biāo)責(zé)任考核的重要指標(biāo),,圍繞這一指標(biāo)我們將對《具體措施》的落實情況持續(xù)開展督導(dǎo)考核,。
另一方面,作為《具體措施》的落實承辦單位之一,,省發(fā)展改革委也將抓實抓細(xì),,充分釋放政策紅利。
一是抓好市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,。開展市場準(zhǔn)入效能評估試點工作,,進一步提升許可準(zhǔn)入類事項在審批過程中的便捷度。同時,,繼續(xù)公開征集市場準(zhǔn)入隱性壁壘問題線索,,對存在的問題開展集中清理工作。
二是持續(xù)向民間資本推介項目,。今年,,我們建立了向民間資本推介項目的長效機制,目前,,已經(jīng)推介了兩批,,共200個項目。9月底前,,將發(fā)布第三批推介項目,,屆時,希望各位媒體朋友們能夠跟蹤報道,。
三是做好項目融資保障工作,。充分發(fā)揮制造業(yè)設(shè)備購置與更新改造貸款貼息專項資金作用,降低企業(yè)融資成本,。依托投資項目在線審批監(jiān)管平臺,,探索建立投貸聯(lián)動試點合作機制,實現(xiàn)項目與銀行信貸信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通,,保障民間投資項目和重大項目的融資需求,。謝謝!
省委宣傳部副部長
省政府新聞辦主任 張羽:
非常感謝省發(fā)展改革委,、省工業(yè)和信息化廳,、省交通運輸廳、省文化和旅游廳,、省審批服務(wù)管理局,、省能源局六位負(fù)責(zé)同志出席省政府新聞辦新聞發(fā)布會,也非常感謝各位記者朋友對我們工作的大力支持,。
今天的新聞發(fā)布會到此結(jié)束,。謝謝大家,!