12月16日上午，中共山西省委宣傳部,、山西省人民政府新聞辦公室組織召開“推動高質(zhì)量發(fā)展 深化全方位轉(zhuǎn)型”系列主題第三十一場新聞發(fā)布會,，省行政審批服務(wù)管理局有關(guān)負責(zé)同志介紹情況，并回答記者提問,。
馬學(xué)英：
記者朋友們：
大家上午好,！歡迎參加由中共山西省委宣傳部、山西省人民政府新聞辦公室組織召開的“推動高質(zhì)量發(fā)展 深化全方位轉(zhuǎn)型”系列主題新聞發(fā)布會,，今天是第三十一場,。我們非常高興地邀請到：省行政審批服務(wù)管理局黨組成員、副局長李和林,，黨組成員,、副局長連建林，黨組成員,、副局長張莉莉,，黨組成員、省政務(wù)服務(wù)中心主任王擁軍,，黨組成員,、省公共資源交易中心主任張潤澤。
請他們介紹有關(guān)情況,，并回答大家關(guān)心的問題,。
首先，請省行政審批服務(wù)管理局黨組成員,、副局長李和林作介紹,。
省行政審批服務(wù)管理局黨組成員、副局長 李和林：
各位新聞界的朋友：
大家上午好,！很高興參加今天的新聞發(fā)布會,。首先衷心感謝社會各界和媒體朋友長期以來對山西優(yōu)化營商環(huán)境工作的關(guān)心和支持！
近年來,，省行政審批服務(wù)管理局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神，認真貫徹落實省委、省政府決策部署,，全面創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境,，為全省推動高質(zhì)量發(fā)展、深化全方位轉(zhuǎn)型提供了堅實支撐,。
一,、持續(xù)優(yōu)化改善營商環(huán)境
我們始終堅持對標(biāo)一流、改革創(chuàng)新,，開展山西省營商環(huán)境創(chuàng)新提升行動,，推動30項重點任務(wù)、119條改革舉措取得明顯成效,，營商環(huán)境改革迭代升級,。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推動各級各部門合力抓營商環(huán)境建設(shè)，建立“啄木鳥”工作機制,，“人人都是營商環(huán)境,，事事關(guān)乎營商環(huán)境”的理念深入人心。打造全省統(tǒng)一的涉企政策“一站式”綜合服務(wù)平臺,，發(fā)布惠企政策1.5萬余條,、兌現(xiàn)資金2.19億元，推動惠企政策“直達快享”,。專項治理“新官不理舊賬,、政策不兌現(xiàn)”自查問題1125個，政府守信踐諾長效機制不斷完善,。2023年度全國工商聯(lián)“萬家民營企業(yè)評營商環(huán)境”顯示，山西是優(yōu)化營商環(huán)境進步最明顯的5個省份之一,。
二,、全面提升政務(wù)服務(wù)效能
我們樹立“全周期、全方位,、全身心”服務(wù)理念,，持續(xù)深化“一枚印章管審批”改革，實踐和探索走在全國前列,。大力推動“高效辦成一件事”,，企業(yè)投資項目開工、新生兒出生等22件企業(yè)和群眾全生命周期“一件事”基本實現(xiàn)“一次辦理,、高效辦成”,。實施“綜合窗口”改革，“一窗通辦”漸成常態(tài),。推進“一業(yè)一證”改革,，28個行業(yè)實現(xiàn)“一表申請、一證準(zhǔn)營”。優(yōu)化“12345”政務(wù)熱線,，形成“接,、答、派,、辦,、評”全鏈條工作體系，總體滿意率達93.6%,，成為群眾日益信賴的政務(wù)服務(wù)“總客服”,。
三、加快推進數(shù)字政府建設(shè)
我們圍繞推進政府履職數(shù)字化轉(zhuǎn)型,，實施山西省數(shù)字政府建設(shè)規(guī)劃（2023—2025年）,，加快構(gòu)建數(shù)字化、智能化的政府運行新形態(tài),。省級政務(wù)云對接打通財政,、教育、不動產(chǎn),、交通,、能源等5個行業(yè)云和11個市級政務(wù)云，形成全省“1+N”的云基礎(chǔ)架構(gòu),。建成全省政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺,，建設(shè)人口、法人,、公共信用等基礎(chǔ)資源庫,，政務(wù)數(shù)據(jù)資產(chǎn)實現(xiàn)“一本賬”管理。在能源監(jiān)管,、城市管理等重點領(lǐng)域謀劃實施了114個具有標(biāo)志性,、牽引性的信息化項目，推動業(yè)務(wù)協(xié)同,、數(shù)據(jù)互通,、系統(tǒng)整合，實現(xiàn)了一個行業(yè)“一個系統(tǒng)管全省,、一套數(shù)據(jù)觀全省”,。
四、不斷深化公共資源交易平臺整合共享
我們按照“一個平臺管交易,、平臺之外無交易”的原則,，建立全省統(tǒng)一的公共資源交易目錄，將工程建設(shè)項目招投標(biāo),、政府采購等11個適合市場化配置的公共資源納入平臺體系,。在全國率先構(gòu)建“全省域一體化”“1+12+N”平臺架構(gòu)，建設(shè)服務(wù)、交易,、監(jiān)管三大系統(tǒng),，形成了“一張網(wǎng)”運行模式。大力推廣電子保函應(yīng)用,，累計為企業(yè)減少資金占用89.5億元,。組建全省“清廉交易共建體”，構(gòu)建遠程異地評標(biāo)協(xié)作新模式,，營造陽光透明,、清廉高效的山西交易市場環(huán)境。
五,、穩(wěn)步提升綜合監(jiān)管效能
我們堅持以“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”為基礎(chǔ),，綜合監(jiān)管和智慧監(jiān)管“雙輪驅(qū)動”，構(gòu)建起全方位,、多層次,、立體化監(jiān)管體系。深入推進跨部門綜合監(jiān)管,，開展“綜合監(jiān)管一件事”改革,，指導(dǎo)部分市縣在餐飲、商超等領(lǐng)域試行“一業(yè)一冊一單一查一評”綜合監(jiān)管新模式,，探索在自建房安全,、公路貨運、網(wǎng)約車等領(lǐng)域試點改革,。創(chuàng)新在線監(jiān)管方式,，豐富“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)場景應(yīng)用，接入市級政務(wù)服務(wù)等視頻資源5000多路,，非現(xiàn)場監(jiān)管應(yīng)用水平進入全國第一方陣,。
優(yōu)化營商環(huán)境只有進行時，沒有完成時,。下一步，我們將全面貫徹落實黨的二十屆三中全會和省委十二屆八次全會精神,，完善優(yōu)化營商環(huán)境機制,，深入推進改革攻堅，以優(yōu)化營商環(huán)境的新成效為中國式現(xiàn)代化山西實踐提供有力保障,。謝謝,！
馬學(xué)英：
感謝李和林副局長的介紹。
接下來,，開始回答記者提問,。請各位記者在提問前先通報所在新聞單位的名稱。
山西廣播電視臺黃河Plus記者：
請問，我省圍繞“高效辦成一件事”采取了哪些措施,？取得了什么成效？
省行政審批服務(wù)管理局黨組成員、副局長 李和林：
感謝記者的提問。“高效辦成一件事”是黨中央、國務(wù)院關(guān)于政務(wù)服務(wù)改革提檔升級的最新決策部署,，省委、省政府高度重視,。省行政審批服務(wù)管理局牽頭會同省直相關(guān)部門聚力攻堅,，通過業(yè)務(wù)融合,、系統(tǒng)對接,、信息共享、流程再造,、機制重塑,，將企業(yè)群眾需要辦理的多項關(guān)聯(lián)審批服務(wù)事項打包集成，大力推動審批服務(wù)由“多方申請、多套材料、多次提交、多頭跑動”向“一次申請,、一套材料,、一次提交,、最多跑一次”轉(zhuǎn)變，著力實現(xiàn)辦事方式多元化,、辦事流程最優(yōu)化,、辦事材料最簡化、辦事成本最小化,，最大限度利企便民,。工作中體現(xiàn)了“五個強化”,。
一是強化頂層設(shè)計，形成“1+27”制度體系。以晉政發(fā)〔2024〕8號文件印發(fā)我省“高效辦成一件事”實施意見,，明確推行27件“一件事”,，會同省直相關(guān)部門逐件制定各項“一件事”具體實施方案,。二是強化省級統(tǒng)籌，推動同標(biāo)高質(zhì)辦理,。積極協(xié)調(diào),、會同省直相關(guān)部門，加快推進各項“一件事”事項梳理,、指南編制,、電子證照制發(fā)應(yīng)用、系統(tǒng)對接,、模塊開發(fā),、功能調(diào)試、上線運行,，著力推動實現(xiàn)全省同“一件事”無差別受理,、同標(biāo)準(zhǔn)辦理,、高質(zhì)效辦成。三是強化協(xié)同聯(lián)動,，明確責(zé)任聚力攻堅,。組建了7個“業(yè)務(wù)+技術(shù)”工作組，逐一明確協(xié)調(diào)聯(lián)系單位,，逐條逐項細化任務(wù),、倒排工期、壓實責(zé)任,，累計召開100余場推進會,。四是強化數(shù)字賦能，加強信息支撐保障,。系統(tǒng)重構(gòu)全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺,，打通37個審批業(yè)務(wù)系統(tǒng)，推進60類電子證照標(biāo)準(zhǔn)化治理和應(yīng)用,，申請共享國家部委數(shù)據(jù)資源106項,，同步推進省直部門共享35項數(shù)據(jù)資源，讓數(shù)據(jù)多跑路,、材料少提交,、最多跑一次。五是強化體制優(yōu)勢,，全面納入線下專窗,。充分發(fā)揮市縣兩級“一枚印章管審批”全覆蓋、分領(lǐng)域綜合窗口全覆蓋體制優(yōu)勢,，將“一件事”全面納入各級政務(wù)大廳專窗,，大力推進幫辦代辦服務(wù)，著力推動“一件事”落到大廳,、落到基層,，實現(xiàn)線上線下同標(biāo)辦理。
截至目前,，我省已有22件“一件事”落地見效,，平均減少辦事材料47.4%，精簡辦事環(huán)節(jié)77.4%,，壓縮辦理時限67.6%,。企業(yè)群眾辦事體驗顯著提升。其中,，新生兒出生“一件事”申請材料由10份減至4份,，跑動次數(shù)由4次減至最多跑一次，辦理時間由平均20個工作日減至不超過4個工作日，累計惠及2.4萬戶家庭,，贏得群眾一致好評,，經(jīng)驗做法入選2024數(shù)字政府創(chuàng)新成果與實踐案例。開發(fā)區(qū)企業(yè)投資項目開工“一件事”,，由平均申請12次,、提交65份材料、填報278條信息,、耗時225個工作日壓減為1次申請,、提交40份材料、填寫91條信息,、最快18個工作日最多不超過50個工作日辦結(jié)，實踐經(jīng)驗納入中國開發(fā)區(qū)營商環(huán)境百佳案例,。
下一步,，我們將進一步發(fā)揮優(yōu)化營商環(huán)境牽頭抓總作用，全力推動更多企業(yè)個人全生命周期重要階段“一件事”落到平臺,、落到大廳,、落到基層，讓更多企業(yè)群眾見證審批改革新作為,、體驗審批服務(wù)新氣象,、享受政務(wù)服務(wù)新便利。謝謝,！
山西日報記者：
近年來,，我省營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，作為牽頭推動營商環(huán)境改革的部門,，是如何統(tǒng)籌推進深化改革和問題治理的,？
省行政審批服務(wù)管理局黨組成員、副局長 連建林：
感謝記者的提問,。作為優(yōu)化營商環(huán)境牽頭部門,，近年來，我們始終堅持一手抓深化改革,，一手抓問題治理,，以解決企業(yè)群眾“急難愁盼”問題為突破，構(gòu)建了營商環(huán)境改革創(chuàng)新與問題整治并舉的工作機制,，主要抓了3方面的工作：
一是持續(xù)推進改革攻堅,。以創(chuàng)新攻堅為主線，不斷加大對營商環(huán)境的優(yōu)化改革力度,，119項改革事項,、443條重要舉措全面推進；連續(xù)開展經(jīng)營主體建設(shè)年、提升年,、深化年行動,，664條政策舉措有力落實，43項首創(chuàng)性,、領(lǐng)先性,、唯一性改革典型經(jīng)驗在全省復(fù)制推廣。出臺優(yōu)化市場準(zhǔn)入激活民間投資30條措施,，扎實推進“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦”“高效辦成一件事”“一業(yè)一證”等改革,，高效便捷的市場化營商環(huán)境加快建設(shè)。穩(wěn)步推進“綜合監(jiān)管一件事”改革,、專項治理涉企違規(guī)收費,，《山西省民營經(jīng)濟發(fā)展促進條例》等一批法規(guī)陸續(xù)實施，公開透明的法治化營商環(huán)境制度體系不斷完善,?！吧轿髦埂薄案杳灾恰薄案蚩沼紊轿鳌被鸨俺鋈Α保_放包容的山西人文環(huán)境更激發(fā)經(jīng)營主體創(chuàng)新發(fā)展新活力,。
二是系統(tǒng)開展問題治理,。聚焦全省優(yōu)化營商環(huán)境政治監(jiān)督專項檢查發(fā)現(xiàn)問題整改，我們統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、上下聯(lián)動,，去年督促11個市、39家省直單位及綜改區(qū)整改問題1543個,，干部思想作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,，政策落實穿透力顯著增強。今年針對新發(fā)現(xiàn)的626個問題,，我們狠抓癥結(jié),，全力整改，進一步夯實營商環(huán)境改革基石,。面對經(jīng)營主體反映強烈的“新官不理舊賬”“政策不兌現(xiàn)”問題,，我們建立“三查三看”機制，強力推動問題糾治,，截至12月15日,，全省自查問題1276個，累計解決問題1125個,，化解率達88.17%,，切實讓投資者、創(chuàng)業(yè)者來得順心,、干得安心,、增強信心,。
三是用心解決“急難愁盼”。聚焦經(jīng)營主體反映的高頻次問題,，我們主動構(gòu)建“啄木鳥”工作機制,，通過營商環(huán)境體驗官、“辦不成事”反映窗口,、經(jīng)營主體暢談日等渠道主動發(fā)現(xiàn)問題702個,，運用“分級分類處置—綜合研判分析—問題跟蹤反饋”工作閉環(huán)，解決問題640個,，解決率90.45%,，企業(yè)群眾的一批“急難愁盼”問題得到較好解決。
下一步,，我們將從三個方面努力：一是以企業(yè)需求為導(dǎo)向,，推動營商環(huán)境新一版改革。統(tǒng)籌謀劃未來3年營商環(huán)境重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)深化改革目標(biāo)及具體措施,，拿出更多經(jīng)營主體可感可及的改革舉措,，推動優(yōu)化營商環(huán)境向深層次邁進、向更高的水平提升,。二是以解決問題為導(dǎo)向,，進一步優(yōu)化“啄木鳥”工作機制,。強化主動發(fā)現(xiàn)問題的精準(zhǔn)性,，推動建立健全長效機制，以解決一個問題帶動治理“一類問題”,。三是以數(shù)智服務(wù)為導(dǎo)向,，構(gòu)建營商環(huán)境監(jiān)測體系。強化營商環(huán)境數(shù)字賦能,，探索全量,、客觀、在線歸集營商環(huán)境重點指標(biāo)的監(jiān)測機制,，逐步構(gòu)建科學(xué)的評估體系,，通過以評促優(yōu)，持續(xù)推進山西營商環(huán)境不斷改善,。謝謝,！
央廣網(wǎng)記者：
黨的二十屆三中全會明確要創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場環(huán)境,，既“放得活”又“管得住”,，請問，省行政審批服務(wù)管理局在提高政府監(jiān)管效能方面做了哪些工作,？下一步有哪些考慮,？
省行政審批服務(wù)管理局黨組成員、副局長 張莉莉：
感謝記者的提問。近年來,，省行政審批服務(wù)管理局在各有關(guān)部門,、單位的大力支持下，深入推進跨部門綜合監(jiān)管,，組織省級行業(yè)主管部門,、各市開展“綜合監(jiān)管一件事”試點，加快推動政府職能轉(zhuǎn)變,，提高監(jiān)管效能,，取得了積極成效。
一是深化綜合監(jiān)管制度改革,。推動出臺《山西省人民政府辦公廳關(guān)于推進跨部門綜合監(jiān)管的實施意見》,，進一步完善跨部門、跨區(qū)域,、跨層級監(jiān)管協(xié)同聯(lián)動機制,。制定我省跨部門綜合監(jiān)管事項清單標(biāo)準(zhǔn)，組織梳理省市縣三級跨部門綜合監(jiān)管事項（省級20項,、市級177項,、縣級1723項）。建立“綜合監(jiān)管一件事”清單,，涉及食品,、燃氣、危險化學(xué)品,、特種設(shè)備等8個重點領(lǐng)域,，推動各行業(yè)領(lǐng)域由“分散監(jiān)管”向“統(tǒng)一監(jiān)管”轉(zhuǎn)變。
二是推行“綜合監(jiān)管一件事”試點,。統(tǒng)籌長治市,、大同市云岡區(qū)、晉城市高平市,、忻州市忻府區(qū),、臨汾市市級、侯馬市和古縣等試點地區(qū),，重點在食品安全,、教育培訓(xùn)、養(yǎng)老服務(wù),、房屋建筑等涉及安全,、民生的領(lǐng)域先試先行，探索“一業(yè)一冊一單一查一評”等監(jiān)管新模式,。聯(lián)合省住建廳,、自然資源廳開展房屋建筑類建設(shè)項目“綜合監(jiān)管一件事”試點,，并向全省范圍推廣，運用信用評級與風(fēng)險等級等信息,，實施差異化精準(zhǔn)監(jiān)管,，減少涉企檢查頻次。
三是創(chuàng)新智慧監(jiān)管應(yīng)用,。依托省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng),，建設(shè)綜合監(jiān)管功能，匯聚全省監(jiān)管業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)累計4146萬條,，加強與“雙隨機,、一公開”監(jiān)管、信用信息以及省級地方征信等平臺數(shù)據(jù)共享,。強化審管聯(lián)動,，推動市縣兩級750.57萬條審批信息向事中事后監(jiān)管部門實時、精準(zhǔn)推送,。積極對接非現(xiàn)場監(jiān)管系統(tǒng)及視頻資源,，應(yīng)用范圍已覆蓋政務(wù)服務(wù)、社會治理,、環(huán)境污染,、食品安全、藥品監(jiān)管,、文化監(jiān)管等領(lǐng)域,，創(chuàng)新遠程監(jiān)管、實時監(jiān)管等手段,，持續(xù)提升智慧監(jiān)管能力,。
下一步,，我們將繼續(xù)以“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)為載體,，通過數(shù)字賦能、智慧監(jiān)管,、數(shù)據(jù)共享等手段,，統(tǒng)籌各級各部門深入開展“綜合監(jiān)管一件事”，優(yōu)化監(jiān)管流程,，創(chuàng)新監(jiān)管方式,，推進線上線下一體化監(jiān)管，切實提升監(jiān)管效能,。謝謝,！
山西廣播電視臺新聞融媒體中心記者：
2024年山西省政府工作報告中指出，要大力提升政務(wù)服務(wù)效能,，全面推進“綜合窗口”改革,。請問綜合窗口相比較原有窗口有什么樣的變化和優(yōu)勢,，為推動我省高質(zhì)量發(fā)展打造一流營商環(huán)境有什么促進作用？
省行政審批服務(wù)管理局黨組成員,、省政務(wù)服務(wù)中心主任 王擁軍：
感謝記者的提問,。作為黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁紐帶，近年來,，省政務(wù)服務(wù)中心一直致力于推進政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化、便利化建設(shè),，圍繞全鏈條優(yōu)化審批,、全過程提升服務(wù)、全方位轉(zhuǎn)變作風(fēng),，積極落實省委,、省政府的決策部署，充分發(fā)揮我省“一枚印章管審批”制度優(yōu)勢,，推動“綜合窗口”改革落地見效,。省、市兩級政務(wù)服務(wù)大廳均設(shè)置了分領(lǐng)域或無差別“綜合窗口”,，正向縣,、區(qū)政務(wù)大廳延伸。
以省政務(wù)大廳為例,，2023年底實施改革,，在各省直進駐審批部門的大力支持下，將36個部門單設(shè)的39個政務(wù)服務(wù)窗口整合為15個綜合服務(wù)窗口,，全面實行“前臺綜合受理,、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的服務(wù)新模式,。主要變化：一是窗口服務(wù)更規(guī)范,，統(tǒng)一配備專業(yè)化的服務(wù)隊伍，強化主動服務(wù)意識,，為企業(yè)群眾提供咨詢引導(dǎo),、幫辦代辦、收件審查,、結(jié)果送達,、自助辦理、“辦不成事”反映等全流程“保姆式”服務(wù),，真正體現(xiàn)辦事有速度,，做事有溫度。二是辦事流程更透明,，窗口工作人員嚴(yán)格履行首問負責(zé),、一次性告知,、限時辦結(jié)等制度，按照審查要點梳理形成標(biāo)準(zhǔn)化事項清單,，為群眾提供通俗易懂的辦事指南,，有效消除受理中的“隱形門檻”和模糊條件，減少審批服務(wù)中的“自由裁量權(quán)”,。三是服務(wù)效能更突出,，大廳512項行政審批事項實現(xiàn)無差別受理，重塑窗口業(yè)務(wù)流程,，與各進駐審批部門建立高效流轉(zhuǎn),、有效銜接的工作機制，以往需要在不同部門窗口分別辦理的業(yè)務(wù),，實現(xiàn)了一窗辦理,，切實提高了群眾辦事效率。四是窗口配置更優(yōu)化,，綜合窗口解決了各進駐審批部門分設(shè)窗口時忙閑不均,、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、服務(wù)不規(guī)范的問題,，進一步推動政務(wù)服務(wù)運行標(biāo)準(zhǔn)化,、服務(wù)供給規(guī)范化、企業(yè)和群眾辦事便利化,，大廳窗口運行,、管理和服務(wù)方面效能更高。
實行“綜合窗口”以來,，我們?nèi)〉妹黠@成效,。首先，服務(wù)意識進一步提升,，大廳服務(wù)隊伍由“單一”業(yè)務(wù)型人才轉(zhuǎn)向“綜合”服務(wù)型人才,，微笑服務(wù)、幫辦代辦,、倒杯水等主動服務(wù),，以及延時服務(wù)都得到更好執(zhí)行,，群眾的獲得感不斷增強,。其次，“受審分離”各司其職,，窗口按標(biāo)準(zhǔn)清單進行接件,、審查，把好“入口關(guān)”,，后臺入駐部門聚焦審批,，更專注更專業(yè),。同時企業(yè)群眾與審批人員不再“面對面”，有效防范權(quán)力尋租,，降低廉政風(fēng)險,，避免“黃牛”“黑中介”等破壞營商環(huán)境的行為發(fā)生,。第三,，群眾滿意度更高，依托綜合窗口實行對審批流程全程跟蹤和督辦,，不斷滿足企業(yè)群眾的辦事預(yù)期,。通過線上線下“好差評”，12345便民服務(wù)熱線等渠道對窗口服務(wù)進行全量回訪,，建立受理,、轉(zhuǎn)辦、整改,、反饋閉環(huán)管理機制,，群眾辦事滿意度不斷提高。
下一步,，我們將以“高效辦成一件事”為牽引,，常態(tài)化開展“我陪群眾走流程”“政務(wù)服務(wù)體驗員”等工作，積極換位思考,、暢通反饋渠道,，建立長效機制，不斷優(yōu)化服務(wù)提升效能,，推動政務(wù)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,，為營造一流營商環(huán)境聚人氣、添動力,、增活力,。謝謝！
香港商報記者：
請問,，省公共資源交易中心在保障公平交易方面做了哪些工作,？
省行政審批服務(wù)管理局黨組成員、省公共資源交易中心主任 張潤澤：
感謝記者的提問,。近年來,，省公共資源交易中心把“清廉交易”作為全部工作的邏輯出發(fā)點，全面深化改革,，推出“清廉交易60條”,，把廉政舉措融入事業(yè)發(fā)展全過程，構(gòu)建起人防,、物防,、技防,、制度防于一體的“清廉交易”風(fēng)險防控體系，著力打造公平公正的交易環(huán)境,。
一是嚴(yán)密內(nèi)控,，最大限度壓縮和規(guī)范自由裁量權(quán)。針對采購文件編制環(huán)節(jié),，成立項目評審委員會,，由單人審核變集體會審，使文件編制更加客觀公正,；針對開評標(biāo)環(huán)節(jié),，建立了全國首個“項目評審主持人庫”，培訓(xùn)后,，中心全員入庫,，開標(biāo)前半小時隨機抽取，有效屏蔽了“熟人圈”,；針對重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),，動態(tài)排查廉政風(fēng)險點，調(diào)整權(quán)責(zé)清單,，完善防控措施,，確保廉政布控全覆蓋；針對全體工作人員,，要求做到“兩非三不”,，即“非工作時間、非工作場合,，與供應(yīng)商不聯(lián)系,、不接觸、不通訊”,，對工作人員八小時之外的監(jiān)管不留空白,。這些改革舉措就是確保每個流程和關(guān)鍵環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)不因人而異，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里,，變“牛欄關(guān)貓”為“鳥籠關(guān)貓”,，保證權(quán)力規(guī)范運行。
二是精準(zhǔn)管控,，實現(xiàn)交易全程可控,。推行交易活動全程不見面，將工位制分散評標(biāo),、場外主持,、遠程異地評標(biāo)模塊化組合，使進場人員實現(xiàn)空間上的有效隔離,，確保專家能夠獨立,、公正地履行評審職責(zé)；提升場所智能化管理水平,，搭建了智慧門禁系統(tǒng),、人員軌跡定位系統(tǒng)、數(shù)字見證系統(tǒng),，所有進場交易均實現(xiàn)全程可視,、步步留痕、實時管控,；持續(xù)擴大監(jiān)督半徑,，為紀(jì)檢部門提供在線監(jiān)管通道，主動邀請人大代表等開展社會監(jiān)督,，向公眾提供評標(biāo)現(xiàn)場實時視頻直播,，使交易全過程置于社會的監(jiān)督視線之下。
三是省市共建,，以共建聚合力促發(fā)展,。組建全省交易中心“清廉交易共建體”，努力推動行業(yè)治理,。今年以來,，共制定省級地方標(biāo)準(zhǔn)4項，省級管理規(guī)范17項,、服務(wù)規(guī)范9項,、技術(shù)規(guī)范14項，推動區(qū)域內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,，實現(xiàn)交易活動零歧視,、無障礙；推動省市兩級交易中心場所統(tǒng)一調(diào)度,，實現(xiàn)評審席位隨機抽取,、專家就近評標(biāo)，打造省域一體化服務(wù)體系,；開展全省交易場所不良行為通報,，與監(jiān)管部門建立違規(guī)信息推送機制，推動構(gòu)建“一處失信,、處處受限”的懲戒格局,；常態(tài)化開展交易開放日，讓公眾零距離體驗交易活動,，持續(xù)改善行業(yè)形象,。
下一步，我們將持續(xù)推動構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易市場體系，擦亮“清廉交易”名片,，為我省高質(zhì)量發(fā)展貢獻更多交易力量,。全省交易中心將持續(xù)開展交易開放日，也歡迎大家來中心參觀指導(dǎo)交流,，對我們的服務(wù)進行監(jiān)督,！謝謝！
馬學(xué)英：
非常感謝省行政審批服務(wù)管理局幾位領(lǐng)導(dǎo)同志的出席,，非常感謝各位記者朋友的大力支持,。
今天的發(fā)布會到此結(jié)束。謝謝大家,！
