山西省能源局

山西省應急管理廳

國家礦山安全監(jiān)察局山西局

關于印發(fā)《煤礦機電設備管理暫行辦法》的通知

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晉能源規(guī)〔2024〕4號

各市能源局,、各市應急管理局，國家礦山安全監(jiān)察局山西局各煤礦監(jiān)察執(zhí)法處,，各煤礦企業(yè)：

現(xiàn)將《煤礦機電設備管理暫行辦法》印發(fā)給你們,，請認真貫徹執(zhí)行。

山西省能源局?山西省應急管理廳

國家礦山安全監(jiān)察局山西局

2024年4月17日

（此件主動公開）

煤礦機電設備管理暫行辦法

第一章?總?則

第一條?為加強和規(guī)范煤礦機電設備管理,，根據(jù)國家有關法律法規(guī),，結合我省實際制定本辦法。

第二條?本辦法適用于全省正常生產(chǎn)和建設煤礦的機電設備采購（含租賃）,、使用,、處置等全生命周期管理。

煤礦配套選煤廠參照本辦法執(zhí)行,。

第三條?本辦法所稱的煤礦機電設備是指煤礦生產(chǎn)系統(tǒng)所使用的各類設備（含所屬的儀器儀表及備品備件等）,。

第四條?煤礦機電設備管理實行企業(yè)負責,、社會參與、政府監(jiān)督的工作機制,。

第二章?一般規(guī)定

第五條?煤礦企業(yè)應當落實機電設備管理的主體責任,，健全機電設備管理機構，配齊,、配強專業(yè)技術和安全管理崗位從業(yè)人員,。

第六條?煤礦企業(yè)應當完善各類機電設備管理制度、崗位責任制,、操作規(guī)程等,，建立考核機制，嚴格責任落實,。

第七條?煤礦企業(yè)應當定期對有關從業(yè)人員進行培訓，培訓不合格的,，不得上崗,。特種作業(yè)人員按照有關規(guī)定，取得相應資格后,，方可上崗,。

第八條?煤礦設備選型和開采工藝選擇應當符合《煤炭生產(chǎn)技術與裝備政策導向》規(guī)定，優(yōu)先選用鼓勵類,、推廣類,，嚴禁使用禁止類的設備和工藝。

第九條?礦用機電設備再制造應當遵守《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法》《礦用設備再制造?通用要求及標識》《礦用設備再制造?過程質量管理控制要求》等相關法律法規(guī)及行業(yè)標準,。銷售再制造礦用機電設備企業(yè)應當取得相關產(chǎn)品出產(chǎn)質量證明文件,，明確告知采購單位，并張貼再制造品專用標識,。

第十條?設備翻新是指煤礦企業(yè)委托設備生產(chǎn)商進行出廠性能恢復的行為,。煤礦企業(yè)原則上不得使用及出售翻新機電設備。因政策原因淘汰,，但設備殘值仍有較高利用價值的,，可交由原設備生產(chǎn)商進行翻新。翻新設備應當取得質量證明文件,，并由設備生產(chǎn)商對質量及售后服務負責,。

第十一條?煤礦機電設備非法改裝是指，擅自改裝礦用設備的電動機,、發(fā)動機,、變速器，以及改裝后可能降低設備性能,、降低防爆性能,、主要參數(shù)與銘牌參數(shù)不符的行為,。

煤礦機電設備嚴禁非法改裝，煤礦企業(yè)嚴禁使用非法改裝的機電設備,。

第十二條?煤礦企業(yè)嚴禁使用國家明令淘汰和已經(jīng)報廢的機電設備,。

第三章 設備采購

第十三條?設備采購包括確定采購方式、履行采購程序,、簽訂合同（包含技術協(xié)議）,、進場驗收。

第十四條?煤礦機電設備采購方式包括公開招標,、公開詢價,、競爭性談判、單一來源等,。

采用公開招標方式的,，應符合《中華人民共和國招標投標法》等相關法律法規(guī)要求。

第十五條?采用單一來源方式采購設備及備品備件的,，企業(yè)紀檢部門監(jiān)督人員或專職監(jiān)管崗位人員應當全程監(jiān)督價格和技術協(xié)議的商榷,。

第十六條?設備供應商為生產(chǎn)商的，應當向采購人提供營業(yè)執(zhí)照,、法定代表人身份證明書,、法定代表人授權委托書、設備出廠質量證明文件等相關材料,。設備供應商為代理商的,，還應當提供生產(chǎn)商出具的代理授權文件。

第十七條?煤礦機電設備采購單位應當對機電設備供應商相關資質和產(chǎn)品出廠質量證明文件進行嚴格審查,。

由煤礦主體企業(yè)統(tǒng)一負責采購的,，煤礦企業(yè)應當對采購資料復印件進行留檔備查。

第十八條?通過租賃方式使用設備的,，出租方應當向承租人明確告知設備的實際情況,，并將設備的隨機文件和檢測報告隨設備移交給承租方，并對設備質量負責,。

第十九條?煤礦企業(yè)根據(jù)自身企業(yè)狀況,，采購二手機電設備時，應當詳細了解設備現(xiàn)狀,，設備當有完整的設備的隨機文件和檢測報告,。

第二十條?煤礦企業(yè)與設備供應商簽訂合同時應當再次對企業(yè)資質、設備出廠質量證明文件進行審核,，并在合同中對質保期限和維保服務等內容進行明確約定,。

第二十一條?煤礦企業(yè)應當嚴格組織設備到貨驗收，驗收合格后方可入庫,。設備驗收應當有完善的進場驗收記錄,。

第二十二條?設備進場驗收由采購部門牽頭,，相關業(yè)務部門配合，監(jiān)督人員現(xiàn)場監(jiān)督下完成,，按有關規(guī)范和標準查看觀感質量,、核對隨機資料完整性、確認規(guī)格型號和技術參數(shù),、進行必要的試運轉,。需要進場復檢的，復檢合格后方可驗收入庫,。

第二十三條?煤礦企業(yè)應當建立煤礦機電設備“出入庫”臺賬,，并動態(tài)更新。

第四章 設備使用

第二十四條?設備使用包含安裝,、運行維護和檢修等,。

第二十五條?設備包裝、捆扎應當滿足運輸要求,，運輸期間嚴禁磕碰,、摔打，嚴禁野蠻裝卸,。對存放環(huán)境有要求的設備，存放時應當滿足相關要求,。

第二十六條?煤礦企業(yè)應當按照產(chǎn)品技術要求對機電設備進行安裝與調試,，確保設備投運前符合相關性能要求，嚴禁使用不符合技術要求的機電設備,。

第二十七條?煤礦企業(yè)應當加強對機電設備的日常維護,、檢修、保養(yǎng),，確保設備保持完好,，并按照技術要求定期對設備進行檢測、試驗,。設備更換主要零配件或維修后,，應當進行檢測、試驗,。嚴禁機電設備“帶病運行”,。

大型設備應當落實“包機”責任制，責任到人,。

第二十八條?煤礦機電設備應當嚴格按產(chǎn)品使用說明書進行操作使用,，不得超負荷、超范圍使用,，不得擅自拆卸,，不得外借或挪作他用,。

機電設備使用說明書要求使用專用工具維護維修的，維修維護時必須使用專用工具,，不得用其他工具替代,。

第二十九條?煤礦企業(yè)應當建立設備維護、維修,、部件更換等臺賬,，詳細記錄設備使用、維護,、維修等情況,。鼓勵煤礦企業(yè)建立設備全生命周期管理系統(tǒng)，全面掌握設備的運行情況,，提高設備管理效率,。

第三十條?煤礦企業(yè)應當落實主體責任，定期開展機電設備隱患排查,，突出對設備管理的薄弱環(huán)節(jié),、盲區(qū)死角等進行排查。

更換,、改造機電設備后,，煤礦企業(yè)應當及時組織開展風險源辨識評估，列出風險清單,，制定專項管控措施,。

第五章 設備處置

第三十一條?設備處置包括設備轉讓、盤活和報廢,。

第三十二條?煤礦企業(yè)出售二手機電設備時,，應當明確告知采購單位設備情況，不得存在欺瞞行為,，并對設備質量負責,。

第三十三條?煤礦主體企業(yè)應當建立設備處置管理辦法，明確分類處置方式,，嚴格管控流向,。

第三十四條?煤礦企業(yè)應當加強煤礦機電設備清查、盤點,、建立臺賬,，對于長期閑置但仍具有利用價值的應當及時盤活再利用，提高設備使用效率,；對于臨近或超過使用年限的,，應當及時對設備性能進行評估，經(jīng)評估,，無法滿足使用要求的應當履行報廢程序,，仍可繼續(xù)使用的,，應當在后續(xù)使用過程中提高檢測檢驗頻率；對于需要維修的設備,，如維修成本高于新設備的購置成本,，應當履行報廢程序。

第三十五條?設備報廢處置應當選擇有資質的企業(yè),。與廢品收購企業(yè)簽訂的合同中,，約定報廢的設備及所屬部件等解體銷毀處理。煤礦企業(yè)應當督促收購企業(yè)嚴格履行合同約定,，加強報廢設備流向管控,。

第六章 監(jiān)督管理

第三十六條?國有企業(yè)的紀檢（監(jiān)察）部門應當發(fā)揮好專職監(jiān)督作用，做好機電設備采購,、使用,、處置等關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，將紀檢（監(jiān)察）監(jiān)督納入設備管理工作全流程,。民營企業(yè)要設立設備管理專職監(jiān)督崗位,，全方位做好機電設備監(jiān)督管理。

第三十七條?煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門督促煤礦企業(yè)加強機電設備監(jiān)管,，提高煤礦機電設備安全保障水平,。

第三十八條?煤炭能源管理部門在“事中事后”監(jiān)管過程中,，督促煤礦企業(yè)切實加強機電設備管理,。

第三十九條?煤礦安全監(jiān)管部門加強對煤礦機電設備安全生產(chǎn)檢測檢驗機構資質審核，在監(jiān)督檢查,、事故調查等工作中,，發(fā)現(xiàn)出具虛假檢測檢驗報告,、超出資質范圍開展檢測業(yè)等違法違規(guī)行為的機構,，依法追究其責任,。

第四十條?各單位對檢查中發(fā)現(xiàn)的機電設備管理違規(guī)行為，應當督促煤礦企業(yè)進行整改,。涉及違紀和職務違法,、犯罪的問題線索，要及時移交紀檢（監(jiān)察）機關（機構）,。

第七章?附?則

第四十一條?本管理辦法自2024年6月1日起施行,，有效期為兩年。