山西省人民政府辦公廳

印發(fā)關(guān)于進一步釋放消費潛力促進服務(wù)業(yè)

加快恢復(fù)發(fā)展若干措施的通知

晉政辦發(fā)電〔2022〕19號

各市、縣人民政府,，省人民政府各委,、辦、廳,、局：

　　《關(guān)于進一步釋放消費潛力促進服務(wù)業(yè)加快恢復(fù)發(fā)展的若干措施》已經(jīng)省人民政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實,。

山西省人民政府辦公廳

2022年9月23日

關(guān)于進一步釋放消費潛力促進服務(wù)業(yè)加快恢復(fù)發(fā)展的若干措施

　　為貫徹落實黨中央,、國務(wù)院穩(wěn)經(jīng)濟部署要求，充分發(fā)揮消費對經(jīng)濟循環(huán)的牽引帶動作用,，抓關(guān)鍵,、疏堵點、廣施策,，全面激發(fā)消費潛力,，助推服務(wù)業(yè)加快恢復(fù)發(fā)展，奮力完成全年目標任務(wù),，現(xiàn)結(jié)合我省實際,，制定以下措施。

　　1.持續(xù)發(fā)放電子消費券,。擴大消費券資金規(guī)模,，重點圍繞成品油、家居,、零售,、住宿餐飲,、文化旅游、體育休閑等領(lǐng)域,，滾動投放通用消費券、專用消費券,，2022年11月完成,。省級安排5億元-10億元，對開展消費券發(fā)放的市提供省級財政專項資金支持,，省級財政與各市財政資金配套比例1：2,。（省商務(wù)廳牽頭，省文旅廳,、省體育局,、省財政廳和各市人民政府按照職責分工負責。以下措施均需各市人民政府落實,，不再列出）

　　2.開展汽車促銷活動,。省級財政安排補貼資金1億元，鼓勵各市開展汽車促銷活動,。各市統(tǒng)籌資金對在省內(nèi)汽車銷售企業(yè)購置5萬元（含）以上非營運新車（含非營運皮卡）,、并在省內(nèi)上牌的個人消費者給予購車補貼，活動開展至2022年11月,。鼓勵各市組織汽車銷售企業(yè),、成品油經(jīng)營企業(yè)、保險公司聯(lián)動開展贈送加油卡,、汽車保養(yǎng)維修,、汽車保險優(yōu)惠等形式多樣的促銷活動。（省商務(wù)廳,、省財政廳按照職責分工負責）

　　3.推廣新能源車應(yīng)用,。進一步加大新能源汽車下鄉(xiāng)活動力度，不斷拓寬農(nóng)村市場,。鼓勵新能源汽車行業(yè)相關(guān)企業(yè)與電商,、互聯(lián)網(wǎng)平臺等合作，舉辦直播或網(wǎng)絡(luò)購車活動,。新購新能源汽車的農(nóng)村居民安裝充電設(shè)施,，按照建設(shè)成本的20%給予充電設(shè)施建設(shè)費用補貼，省,、市財政5：5分擔,。其中，省級財政單個充電設(shè)施補貼額度不超過600元,，一輛車只享受一次補貼,。鼓勵我省整車企業(yè)加大促銷讓利力度,，提升產(chǎn)品競爭力和產(chǎn)銷量。推廣純電動,、甲醇和氫燃料電池重卡在礦山,、鋼鐵、焦化,、工業(yè)園區(qū)等相關(guān)領(lǐng)域應(yīng)用。（省工信廳,、省商務(wù)廳,、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省能源局,、省交通廳,、省財政廳按照職責分工負責）

　　4.開展家電惠民專項行動。發(fā)放家電專用消費券,，開展家電以舊換新,、家電下鄉(xiāng)等促銷活動，活動至2022年11月,。省級安排1億元,，對開展家電專用消費券發(fā)放的市提供省級財政專項資金支持，省級財政與各市財政資金配套比例1：2,。家電消費券由開展“以舊換新”的商場,、有覆蓋農(nóng)村地區(qū)能力的電商平臺等市場主體核銷使用，促進消費者購買符合條件的電視機,、空調(diào),、冰箱、洗衣機,、廚房家電,、手機、電腦,、智能家居等產(chǎn)品,。向農(nóng)村地區(qū)消費者發(fā)放的資金額不低于家電消費券資金的20%。（省商務(wù)廳,、省財政廳按照職責分工負責）

　　5.實施專項購油優(yōu)惠活動,。鼓勵成品油銷售企業(yè)針對不同客戶群體開展優(yōu)惠活動，推行預(yù)付卡（款）打折等優(yōu)惠,。對單次加油或預(yù)付充值達到一定金額的消費者,，在加油站直營便利店或其網(wǎng)上商城等購買商品給予打折優(yōu)惠。規(guī)范加油站銷售行為,，相關(guān)部門加強數(shù)據(jù)共享與協(xié)作,，實現(xiàn)上下游全鏈條監(jiān)控,，不斷提高管控能力和水平，有效維護成品油行業(yè)秩序,。（省商務(wù)廳牽頭,，省市場監(jiān)管局、省稅務(wù)局按照職責分工負責）

　　6.擴大文旅消費,。持續(xù)推進“山西人游山西”,、“好鄰居多走動”、遠程游客“晉行時”引客計劃,。鼓勵國有及國有控股A級景區(qū)在非法定節(jié)假日的周一至周五，對全國游客開展免首道門票或打折優(yōu)惠活動,，優(yōu)惠幅度在五折（含）以上的,，省級財政給予20%的門票價格補貼。省內(nèi)其他A級景區(qū)參與此項活動的,，享受同等補貼政策,。市級財政結(jié)合當?shù)貙嶋H給予補貼。加大對旅行社引客入晉財政資金獎勵力度,，鼓勵旅行社積極拓展省內(nèi)外客源,，提升旅游業(yè)消費潛力。（省文旅廳,、省財政廳按照職責分工負責）

　　7.大力促進商貿(mào)服務(wù)消費,。鼓勵商超、大型商業(yè)綜合體,、重點消費集聚區(qū)和商業(yè)街區(qū)等開展促消費活動,。省級財政安排1億元，對2022年全年零售額同比增速超過當年全省限額以上社會消費品零售總額平均增速的限額以上商業(yè)零售企業(yè),，按檔次擇優(yōu)給予獎勵,。其中，年零售額10億元（含）以上的企業(yè)給予一次性獎勵100萬元,；年零售額5億元（含）-10億元之間的企業(yè)給予一次性獎勵50萬元,；年零售額1億元（含）-5億元之間的企業(yè)給予一次性獎勵30萬元；年零售額0.5億元（含）-1億元之間的企業(yè)給予一次性獎勵20萬元,。鼓勵各市加大企業(yè)培育和支持力度,，緊盯時間節(jié)點，推動應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),，結(jié)合實際對新增入庫企業(yè)給予獎勵,。（省商務(wù)廳、省財政廳按照職責分工負責）

　　8.開展有獎發(fā)票活動,。鼓勵各市開展“有獎發(fā)票”活動,，圍繞汽車,、成品油、家電家居,、零售,、住宿餐飲、文化旅游,、體育休閑等領(lǐng)域,，科學制定獎勵辦法，根據(jù)消費者個人取得的票面金額在20元以上的電子發(fā)票（普通發(fā)票）,、增值稅普通發(fā)票,、增值稅電子普通發(fā)票、增值稅普通發(fā)票（卷票）組織抽獎,。具體方案由省稅務(wù)局制定,。（省稅務(wù)局負責）

　　9.發(fā)展夜經(jīng)濟提升“煙火氣”。引導主要商圈和特色商業(yè)街與文化,、旅游休閑等緊密結(jié)合,，延長營業(yè)時間，打造一批夜經(jīng)濟試點城市和夜經(jīng)濟集聚區(qū),。支持縣（市,、區(qū)）統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)置一批便民經(jīng)營點，明確經(jīng)營區(qū)域,、時段和范圍,，做好餐飲食品監(jiān)管，組織開展引攤?cè)朦c（市）,。鼓勵以縣級為單位,，結(jié)合實際，對年度營業(yè)額和安排就業(yè)人數(shù)達到一定標準,、有效帶動夜間客流量的夜經(jīng)濟集聚區(qū)給予一定資金支持,，提升城市“煙火氣”。（省商務(wù)廳,、省住建廳,、省市場監(jiān)管局按照職責分工負責）

　　10.培育平臺企業(yè)。爭取平臺經(jīng)濟頭部企業(yè)在晉設(shè)立地區(qū)性總部,、區(qū)域運營中心等,。鼓勵圍繞網(wǎng)絡(luò)貨運、廢鋼廢鐵廢鋁,、能源產(chǎn)品等領(lǐng)域整合資源,，打造一批具有競爭優(yōu)勢的平臺企業(yè)，推動統(tǒng)一銷售結(jié)算,。各市結(jié)合平臺企業(yè)情況統(tǒng)籌制定扶持獎勵政策,。（省商務(wù)廳,、省交通廳、省工信廳,、省能源局按照職責分工負責）

　　各地各部門要高度重視,，切實加強組織領(lǐng)導，明確責任,，制定專項實施細則,，推動各項政策措施落地見效。以上政策執(zhí)行至2022年12月31日,。具體措施已明確執(zhí)行期限的,，從其規(guī)定。國家出臺的相關(guān)政策應(yīng)遵照執(zhí)行,。財政資金撥付根據(jù)實際情況,，撥付時間可適當延續(xù)。

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