山西省人民政府辦公廳

關(guān)于印發(fā)山西省推動外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)

若干措施的通知

晉政辦發(fā)〔2023〕49號

各市,、縣人民政府，省人民政府各委,、辦,、廳、局：

《山西省推動外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)的若干措施》已經(jīng)省人民政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。

山西省人民政府辦公廳

2023年8月16日

（此件刪減后公開）

山西省推動外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)的若干措施

為全面貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推動外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)的意見》,，更大力度推動外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu),，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口促穩(wěn)提質(zhì)目標(biāo)，助力全省加快建設(shè)內(nèi)陸地區(qū)對外開放新高地,，制定以下工作措施,。

一、強(qiáng)化貿(mào)易促進(jìn)拓展市場

（一）加大對企業(yè)參加境內(nèi)外展會支持力度,。精選優(yōu)質(zhì)外貿(mào)企業(yè)和外貿(mào)潛力企業(yè)參加中國國際進(jìn)口博覽會,、中國進(jìn)出口商品交易會、中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會,、中國國際消費(fèi)品博覽會等重點(diǎn)國家級展會,，辦好太原能源低碳發(fā)展論壇等國際性活動。持續(xù)實(shí)施國際市場開拓“千企百展”行動計(jì)劃,，辦好“山西品牌行”活動和省商務(wù)廳境外自辦展活動,，支持更多企業(yè)參展。

（二）便利跨境商務(wù)人員往來,。加強(qiáng)亞太經(jīng)濟(jì)合作組織（APEC）商務(wù)旅行卡宣介,，推動更多外貿(mào)企業(yè)辦理使用APEC商務(wù)旅行卡。認(rèn)真落實(shí)國家優(yōu)化遠(yuǎn)端監(jiān)測措施,，為境外客商辦理來華入晉簽證提供便利,，促進(jìn)國際商務(wù)人員來晉親晉友晉,。

（三）加強(qiáng)拓市場保障服務(wù)。加強(qiáng)與我駐外使領(lǐng)館經(jīng)濟(jì)商務(wù)處聯(lián)系,，開展合作,，為中小微企業(yè)提供重點(diǎn)展會信息，創(chuàng)造更多貿(mào)易機(jī)會,。發(fā)揮省貿(mào)促會駐外聯(lián)絡(luò)點(diǎn)作用,，做好信息咨詢、企業(yè)對接,、商事法律等服務(wù),。利用好國別貿(mào)易指南，引導(dǎo)企業(yè)大力開拓發(fā)展中國家市場和東盟等區(qū)域市場,。支持太原市和山西綜改示范區(qū)發(fā)揮穩(wěn)外貿(mào)主力軍作用,。

二、穩(wěn)定和擴(kuò)大重點(diǎn)產(chǎn)品進(jìn)出口規(guī)模

（四）支持汽車擴(kuò)大出口,。鼓勵(lì)省內(nèi)金融機(jī)構(gòu)在依法合規(guī),、風(fēng)險(xiǎn)可控前提下，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),，為我省汽車企業(yè)提供融資支持,。支持汽車企業(yè)建立和完善國際營銷體系，提升在海外開展品牌宣傳,、展示銷售,、售后服務(wù)方面的能力。做好太原市二手車出口試點(diǎn)工作,。

（五）提升大型成套設(shè)備企業(yè)的國際合作水平,。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)保障大型成套設(shè)備出口和對外工程承包項(xiàng)目合理資金需求，推動對外工程承包向投資建設(shè)運(yùn)營一體化發(fā)展,。

（六）擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)設(shè)備和資源品進(jìn)口,。鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)設(shè)備進(jìn)口。

三,、加大財(cái)政金融支持力度

（七）加大進(jìn)出口信貸支持,。積極向金融機(jī)構(gòu)推薦外貿(mào)白名單企業(yè)，提升外貿(mào)企業(yè)融資效率,。推動商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步提升貿(mào)易融資,、結(jié)算業(yè)務(wù)等方面的服務(wù)能力。

（八）加強(qiáng)對中小微外貿(mào)企業(yè)的融資支持,。推動承保機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與銀行合作,，為中小微外貿(mào)企業(yè)提供融資產(chǎn)品服務(wù)。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)利用科技賦能推廣線上融資，提升中小微外貿(mào)企業(yè)融資便利性,。鼓勵(lì)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為符合條件的中小微外貿(mào)企業(yè)提供融資增信支持,。

（九）更好發(fā)揮出口信用保險(xiǎn)作用。進(jìn)一步擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)承保規(guī)模和覆蓋面,。加大對跨境電商等外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式的支持力度,，優(yōu)化承保和理賠條件。

（十）優(yōu)化跨境結(jié)算服務(wù),。持續(xù)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)企業(yè)貿(mào)易外匯收支便利化試點(diǎn)參與主體和區(qū)域覆蓋面,，支持更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)享受試點(diǎn)措施帶來的貿(mào)易結(jié)算便利。鼓勵(lì)銀行將更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)納入跨境人民幣便利化政策范疇,。

四,、加快對外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展

（十一）穩(wěn)定和提升加工貿(mào)易。強(qiáng)化用能,、用工,、資金等方面要素保障，大力承接?xùn)|部地區(qū)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,。支持各市申建國家加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園,，組織參加中國加工貿(mào)易產(chǎn)品博覽會。支持太原武宿綜保區(qū)大力發(fā)展保稅維修業(yè)務(wù),。

（十二）推進(jìn)貿(mào)易數(shù)字化。支持第三方綜合數(shù)字化解決方案供應(yīng)商為我省中小微外貿(mào)企業(yè)提供服務(wù),。學(xué)習(xí)借鑒粵港澳大灣區(qū)貿(mào)易數(shù)字領(lǐng)航區(qū)建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法,，推動太原市建設(shè)全省貿(mào)易數(shù)字化先行區(qū)，加快貿(mào)易全鏈條數(shù)字化賦能,。

（十三）發(fā)展綠色貿(mào)易,。支持企業(yè)進(jìn)行綠色設(shè)計(jì)和制造，支持專業(yè)機(jī)構(gòu)開展節(jié)能綠色產(chǎn)品認(rèn)證,，支持新興產(chǎn)品進(jìn)一步開拓國際市場,。

（十四）推動跨境電商創(chuàng)新發(fā)展。支持傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)通過跨境電商等新業(yè)態(tài)新模式拓展銷售渠道,，培育自主出口品牌,。推動外向型專業(yè)鎮(zhèn)積極發(fā)展“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”模式，帶動跨境電商B2B出口,。做好跨境電商知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)宣講工作,，引導(dǎo)跨境電商企業(yè)防范知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。加快推進(jìn)大同,、運(yùn)城跨境電商綜試區(qū)建設(shè),，支持太原市創(chuàng)建全國優(yōu)秀跨境電商綜試區(qū)。

五,、優(yōu)化外貿(mào)發(fā)展環(huán)境

（十五）妥善應(yīng)對國外不合理貿(mào)易限制措施,。加強(qiáng)對各市和外貿(mào)企業(yè)的培訓(xùn)指導(dǎo),，積極開展助企紓困，幫助企業(yè)積極應(yīng)對不合理貿(mào)易限制措施,。

（十六）提升貿(mào)易便利化水平,。加快國際貿(mào)易“單一窗口”（山西版）建設(shè)。加強(qiáng)“聯(lián)動接卸”“船邊直提”等政策措施宣講,，提高貨物流轉(zhuǎn)效率,。穩(wěn)步實(shí)施多元化稅收擔(dān)保，助力企業(yè)減負(fù)增效,。加大對外貿(mào)企業(yè)的信用培育力度,，使更多符合認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的外貿(mào)企業(yè)成為海關(guān)“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者”（AEO）。進(jìn)一步便利出口退稅辦理,，推動實(shí)現(xiàn)出口退稅申報(bào)報(bào)關(guān)單,、發(fā)票“免填報(bào)”，更好服務(wù)廣大外貿(mào)企業(yè),。

（十七）更好發(fā)揮自由貿(mào)易協(xié)定效能,。指導(dǎo)企業(yè)利用好《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）等已生效的自由貿(mào)易協(xié)定，結(jié)合商務(wù)部發(fā)布的重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)用指南,，持續(xù)開展專題培訓(xùn)和入企宣講,，提升自由貿(mào)易協(xié)定的綜合利用率。

六,、加強(qiáng)組織實(shí)施

各市,、各相關(guān)單位要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神,，按照省委,、省政府決策部署，高度重視,、切實(shí)做好推動外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)工作,。省商務(wù)廳要密切跟蹤外貿(mào)運(yùn)行情況，加強(qiáng)外貿(mào)分析調(diào)度,，不斷充實(shí),、調(diào)整和完善相關(guān)政策。各市,、山西綜改示范區(qū)管委會要因地制宜出臺配套支持政策,，增強(qiáng)政策協(xié)同效應(yīng)。

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