索 引 號(hào): | 012150SX00100/2023-31290 | 主題分類: | 公安,、安全,、司法 |
發(fā)文機(jī)關(guān): | ?山西省人民政府辦公廳 | 成文日期: | 2023-12-15 |
標(biāo) 題: | 山西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山西省提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案(2023—2025年)的通知 | ||
發(fā)文字號(hào): | 晉政辦發(fā)〔2023〕79號(hào) | 發(fā)布日期: | 2023-12-18 |
是否有效: | 有效 |
索 引 號(hào): | 012150SX00100/2023-31290 |
主題分類: | 公安、安全,、司法 |
發(fā)文機(jī)關(guān): | ?山西省人民政府辦公廳 |
成文日期: | 2023-12-15 |
標(biāo) 題: | 山西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山西省提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案(2023—2025年)的通知 |
發(fā)文字號(hào): | 晉政辦發(fā)〔2023〕79號(hào) |
發(fā)布日期: | 2023-12-18 |
主 題 詞: |
山西省人民政府辦公廳
關(guān)于印發(fā)山西省提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng)計(jì)劃
實(shí)施方案(2023—2025年)的通知
晉政辦發(fā)〔2023〕79號(hào)
各市,、縣人民政府,省人民政府各委,、辦,、廳、局:
《山西省提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案(2023—2025年)》已經(jīng)省人民政府同意,,現(xiàn)印發(fā)給你們,,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
山西省人民政府辦公廳
2023年12月15日
(此件公開(kāi)發(fā)布)
山西省提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng)計(jì)劃
實(shí)施方案(2023—2025年)
為深入貫徹黨的二十大精神,,落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng)計(jì)劃(2023—2025年)》(國(guó)辦發(fā)〔2023〕27號(hào))要求,,全面提升行政執(zhí)法質(zhì)量和效能,結(jié)合我省實(shí)際,,制定本實(shí)施方案,。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,,全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,以提升行政執(zhí)法質(zhì)量和效能為目標(biāo),,加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍的革命化,、正規(guī)化、專業(yè)化,、職業(yè)化建設(shè),,全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。到2025年底,,行政執(zhí)法人員能力素質(zhì)不斷提高,,行政執(zhí)法行為基本規(guī)范,行政執(zhí)法體制機(jī)制逐步完善,,行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系基本建成,,行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督科技保障水平普遍提升,行政執(zhí)法保障進(jìn)一步強(qiáng)化,,執(zhí)法突出問(wèn)題得到有效整治,,行政執(zhí)法的權(quán)威性和公信力有力增強(qiáng),法治化營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,人民群眾對(duì)行政執(zhí)法的滿意度大幅提升,。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)全面提升行政執(zhí)法人員能力素質(zhì)
1.著力提高政治能力,。各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要把加強(qiáng)黨的政治建設(shè)放在首位,,充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,加強(qiáng)基層行政執(zhí)法單位黨組織建設(shè),。運(yùn)用政治輪訓(xùn),、專題黨課、輔導(dǎo)講座,、研討交流等多種方式,,深入學(xué)習(xí)黨的二十大精神、習(xí)近平法治思想,、中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論等,,提升行政執(zhí)法人員政治素養(yǎng),實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法工作政治效果,、法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一,。
2.大力提升法治能力。各級(jí)司法行政部門要牽頭組織本級(jí)行政執(zhí)法人員公共法律知識(shí)培訓(xùn),,運(yùn)用“線上+線下”方式,,重點(diǎn)圍繞憲法、行政處罰法,、行政許可法,、行政強(qiáng)制法、國(guó)家賠償法,、行政訴訟法,、行政復(fù)議法及山西省行政執(zhí)法條例等法律法規(guī)開(kāi)展培訓(xùn);要將國(guó)辦發(fā)〔2023〕27號(hào)文件列為行政執(zhí)法人員培訓(xùn)的必修內(nèi)容,,切實(shí)提升行政執(zhí)法人員運(yùn)用法治思維和法治方式開(kāi)展執(zhí)法,、維護(hù)穩(wěn)定、化解矛盾的能力,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政執(zhí)法人員公共法律知識(shí)培訓(xùn)由縣級(jí)司法行政部門統(tǒng)一組織,。
3.全面提高業(yè)務(wù)能力。各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要按照分類分級(jí)分層培訓(xùn)要求,,組織開(kāi)展專業(yè)法律知識(shí)和行政執(zhí)法技能培訓(xùn),,運(yùn)用講授式、研討式,、案例式,、現(xiàn)場(chǎng)示范式等方法,重點(diǎn)圍繞本領(lǐng)域法律、法規(guī),、規(guī)章的實(shí)施,,以及執(zhí)法檢查、調(diào)查取證,、文書制作等行政執(zhí)法技能開(kāi)展培訓(xùn),。上級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)培訓(xùn)工作的指導(dǎo),縣級(jí)有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),,鼓勵(lì)跨部門聯(lián)合開(kāi)展培訓(xùn),。原則上于2024年6月底前完成對(duì)本地、本部門行政執(zhí)法隊(duì)伍的全員輪訓(xùn),。各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在完成政治理論教育和黨性教育學(xué)時(shí)的基礎(chǔ)上,,確保行政執(zhí)法人員每人每年接受不少于60學(xué)時(shí)的培訓(xùn),其中公共法律知識(shí)培訓(xùn)不少于30學(xué)時(shí),,業(yè)務(wù)知識(shí)和行政執(zhí)法技能培訓(xùn)不少于30學(xué)時(shí),。各級(jí)司法行政部門要加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法培訓(xùn)的統(tǒng)籌指導(dǎo)和監(jiān)督考核。
(二)全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法
4.切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法人員資格管理,。各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要按照“誰(shuí)管理,、誰(shuí)審查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,,嚴(yán)格落實(shí)我省行政執(zhí)法人員資格管理有關(guān)規(guī)定,,加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的管理。行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)參加執(zhí)法培訓(xùn)且通過(guò)行政執(zhí)法資格考試,,考試合格并取得行政執(zhí)法證件后方可上崗執(zhí)法,,嚴(yán)禁未取得證件的人員獨(dú)立從事行政執(zhí)法工作。行政執(zhí)法人員因調(diào)動(dòng),、辭職,、辭退、退休或其他原因離開(kāi)執(zhí)法崗位的,,要依法及時(shí)收回并注銷行政執(zhí)法證件,。人民警察證件的管理使用按照人民警察法的規(guī)定執(zhí)行。建立健全行政執(zhí)法人員年度考核制度,,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,,將日常管理和年度考核結(jié)果作為行政執(zhí)法干部培養(yǎng)、職級(jí)晉升,、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù),。
5.強(qiáng)力整治行政執(zhí)法突出問(wèn)題。省級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要聚焦關(guān)系人民群眾切身利益的重點(diǎn)執(zhí)法領(lǐng)域,,認(rèn)真梳理人民群眾反映強(qiáng)烈的運(yùn)動(dòng)式執(zhí)法,、“一刀切”執(zhí)法,、簡(jiǎn)單粗暴執(zhí)法、野蠻執(zhí)法,、過(guò)度執(zhí)法,、機(jī)械執(zhí)法、逐利執(zhí)法等不作為亂作為問(wèn)題,,于2023年底前梳理形成本領(lǐng)域行政執(zhí)法突出問(wèn)題清單,,并對(duì)照清單適時(shí)組織開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng),專項(xiàng)整治情況及時(shí)報(bào)送省司法廳匯總,。
6.落實(shí)行政執(zhí)法裁量基準(zhǔn)制度,。各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要全面落實(shí)行政執(zhí)法裁量基準(zhǔn)制度,,按照《山西省規(guī)范行政執(zhí)法裁量權(quán)辦法》規(guī)定,,細(xì)化量化本領(lǐng)域行政執(zhí)法的裁量范圍、種類,、幅度等,,及時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整并對(duì)外公布,在行政執(zhí)法過(guò)程中要規(guī)范行使行政執(zhí)法裁量權(quán),。推廣包容免罰模式,,依法編制從輕處罰事項(xiàng)清單、減輕處罰事項(xiàng)清單和首次輕微違法免予處罰事項(xiàng)清單,。
7.加大特殊行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管力度,。各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要對(duì)直接涉及公共安全和人民群眾生命健康的特殊行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行全覆蓋的重點(diǎn)監(jiān)管,,特別是要加強(qiáng)對(duì)食品藥品,、公共衛(wèi)生、自然資源,、生態(tài)環(huán)境,、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保障,、城市管理,、交通運(yùn)輸、金融服務(wù),、教育培訓(xùn)等領(lǐng)域的監(jiān)管,,加大執(zhí)法力度。
8.規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為,。各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要依法嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查,,健全以信用為基礎(chǔ)的新型執(zhí)法機(jī)制,完善聯(lián)合檢查,、“雙隨機(jī),、一公開(kāi)”監(jiān)管,、非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法等工作機(jī)制,推動(dòng)監(jiān)管信息共享互認(rèn),。探索涉企行政合規(guī)指導(dǎo),,幫助企業(yè)防范行政違法風(fēng)險(xiǎn)、糾正違法行為,,引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范,、守法經(jīng)營(yíng)。探索開(kāi)展涉企行政執(zhí)法案件經(jīng)濟(jì)影響評(píng)估并作出有效防范和處置,,降低行政執(zhí)法活動(dòng)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的負(fù)面影響,。暢通涉民營(yíng)企業(yè)行政執(zhí)法違法行為投訴舉報(bào)渠道,依法處理投訴舉報(bào)事項(xiàng),,切實(shí)維護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益,。
(三)健全完善行政執(zhí)法工作體系
9.清理規(guī)范行政執(zhí)法事項(xiàng)。各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要根據(jù)法律,、法規(guī),、規(guī)章的立改廢情況,全面梳理,、規(guī)范和精簡(jiǎn)執(zhí)法事項(xiàng),,凡沒(méi)有法律、法規(guī),、規(guī)章依據(jù)的執(zhí)法事項(xiàng)一律取消,。屬于地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章規(guī)定的行政執(zhí)法事項(xiàng),對(duì)雖有法定依據(jù)但近五年未發(fā)生的,、極少發(fā)生且沒(méi)有實(shí)施必要的,、交叉重復(fù)的,由實(shí)施部門或牽頭實(shí)施部門及時(shí)提出擬取消,、調(diào)整或者暫停實(shí)施的意見(jiàn),,按照修改、廢止地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章相關(guān)程序辦理,。
10.制定行政執(zhí)法事項(xiàng)目錄,。各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要根據(jù)法律、法規(guī),、規(guī)章的規(guī)定,,梳理本部門行政處罰、行政許可,、行政征收征用,、行政確認(rèn)、行政給付,、行政強(qiáng)制,、行政檢查等行政執(zhí)法事項(xiàng),,2024年底前制定本部門行政執(zhí)法事項(xiàng)目錄,及時(shí)公布并動(dòng)態(tài)調(diào)整,。各級(jí)司法行政部門要切實(shí)履行行政執(zhí)法體制改革的法治協(xié)調(diào)職責(zé),,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)行政執(zhí)法事項(xiàng)目錄制定工作的督促指導(dǎo)。
11.做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)賦權(quán)有關(guān)工作,。省委組織部,、省委編辦、省司法廳要會(huì)同省有關(guān)部門,,于2024年底前對(duì)已經(jīng)下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的行政執(zhí)法事項(xiàng)組織評(píng)估,,根據(jù)評(píng)估結(jié)果提出下放行政執(zhí)法事項(xiàng)動(dòng)態(tài)調(diào)整的意見(jiàn),報(bào)省政府決定,。省司法廳要加強(qiáng)對(duì)賦權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政執(zhí)法事項(xiàng)的法制審核,,指導(dǎo)、監(jiān)督省級(jí)有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法研究提出可以下放的行政執(zhí)法事項(xiàng)清單,,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的承接能力和執(zhí)法需求,,積極穩(wěn)妥,、科學(xué)合理下放行政執(zhí)法事項(xiàng),,成熟一批、下放一批,,確保放得下,、接得住、管得好,、有監(jiān)督,。對(duì)擬予清理的行政執(zhí)法事項(xiàng)不再賦權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。
12.加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),。省級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政執(zhí)法規(guī)范化試點(diǎn)選定為靈石縣,、左權(quán)縣和文水縣,各地要注重發(fā)掘和培育典型,,各市選定1-2個(gè)縣(市,、區(qū))作為市級(jí)試點(diǎn),各縣(市,、區(qū))選定1-2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作為縣級(jí)試點(diǎn),,試點(diǎn)地區(qū)要加強(qiáng)示范引領(lǐng),形成可借鑒可推廣的典型經(jīng)驗(yàn),,以點(diǎn)帶面,,持續(xù)推進(jìn)本地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。各市,、縣要對(duì)標(biāo)省級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政執(zhí)法規(guī)范化試點(diǎn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),,結(jié)合本地實(shí)際,,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政執(zhí)法規(guī)范化的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,,切實(shí)規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政執(zhí)法行為,,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政執(zhí)法效能。
13.大力推進(jìn)行政執(zhí)法協(xié)作,。各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要健全事前事中事后監(jiān)管有效銜接機(jī)制,,厘清審管邊界,明確審管權(quán)責(zé),,確保有序銜接,;建立健全跨部門、跨區(qū)域,、跨層級(jí)的行政執(zhí)法協(xié)作機(jī)制,,加強(qiáng)信息共享、案件移送和執(zhí)法協(xié)助,,不斷完善行政執(zhí)法管轄,、法律適用等爭(zhēng)議協(xié)調(diào)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)違法線索互聯(lián),、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)互通,、處理結(jié)果互認(rèn);加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察,、公安,、檢察、審判機(jī)關(guān)的工作銜接,,建立問(wèn)題反映,、案情通報(bào)、案件移送等工作機(jī)制,。
(四)加快構(gòu)建行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系
14.健全行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,。明確執(zhí)法監(jiān)督職責(zé),規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督內(nèi)容,,加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),,提升執(zhí)法監(jiān)督能力,確保執(zhí)法監(jiān)督力量配備,、工作條件,、能力水平與工作任務(wù)相適應(yīng)。推進(jìn)行政執(zhí)法監(jiān)督向基層延伸,,積極探索司法所協(xié)助縣級(jí)司法行政部門開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政執(zhí)法監(jiān)督工作的方式方法,。2024年底前基本建成制度完善、機(jī)制健全,、職責(zé)明確,、監(jiān)督有力,、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的省市縣鄉(xiāng)四級(jí)全覆蓋的行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系。
15.完善行政執(zhí)法監(jiān)督制度,。健全完善行政執(zhí)法人員資格管理,、行政執(zhí)法案卷評(píng)查、行政執(zhí)法案例指導(dǎo)等行政執(zhí)法監(jiān)督配套工作制度,,全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,,加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法的制約和監(jiān)督。健全行政執(zhí)法評(píng)議考核,、統(tǒng)計(jì)分析制度,,研究制定科學(xué)、合理的行政執(zhí)法考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,,提高相關(guān)指標(biāo)的針對(duì)性,、約束力。
16.創(chuàng)新行政執(zhí)法監(jiān)督方式,。創(chuàng)新行政執(zhí)法監(jiān)督方式方法,,積極探索完善重大行政執(zhí)法案件專項(xiàng)監(jiān)督調(diào)查處理機(jī)制,落實(shí)行政執(zhí)法監(jiān)督員制度,,建立行政執(zhí)法監(jiān)督與其他監(jiān)督渠道的信息共享工作機(jī)制,。各級(jí)司法行政部門要制定年度行政執(zhí)法監(jiān)督工作方案,代表本級(jí)政府對(duì)本地行政執(zhí)法工作進(jìn)行全方位,、全流程監(jiān)督,。各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)承擔(dān)行政執(zhí)法監(jiān)督職責(zé)的機(jī)構(gòu),,要加強(qiáng)對(duì)本部門本系統(tǒng)行政執(zhí)法工作和重大行政執(zhí)法案事件的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、日常監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo),全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,。
(五)健全行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督科技保障體系
17.推進(jìn)行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督信息系統(tǒng)建設(shè),。按照國(guó)家統(tǒng)籌、省級(jí)組織,、省市兩級(jí)集中部署,、省市縣鄉(xiāng)四級(jí)一體化應(yīng)用方式,省司法廳要根據(jù)司法部統(tǒng)一安排牽頭推進(jìn)行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督一體化平臺(tái)集約化建設(shè)和部署應(yīng)用,;省財(cái)政,、政務(wù)服務(wù)管理、大數(shù)據(jù)管理等部門要做好協(xié)調(diào)配合,,打造省市縣鄉(xiāng)四級(jí)行政執(zhí)法綜合管理平臺(tái)和行政執(zhí)法監(jiān)督平臺(tái),;省級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要主動(dòng)對(duì)接應(yīng)用,加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法活動(dòng)的即時(shí)性,、過(guò)程性,、系統(tǒng)性管理,。推行行政執(zhí)法移動(dòng)應(yīng)用程序掌上執(zhí)法,提高行政執(zhí)法智能化水平,。
(六)強(qiáng)化行政執(zhí)法保障能力
18.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),。根據(jù)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)所承擔(dān)的執(zhí)法職責(zé)和工作任務(wù),合理配備行政執(zhí)法力量,,推動(dòng)執(zhí)法力量向基層下沉,。注重行政執(zhí)法機(jī)關(guān)隊(duì)伍梯隊(duì)建設(shè),優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),,鼓勵(lì)具有法律專業(yè)知識(shí),、法律工作背景及取得國(guó)家法律職業(yè)資格的人員從事行政執(zhí)法工作。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要加強(qiáng)公職律師和法律顧問(wèn)隊(duì)伍建設(shè),,根據(jù)內(nèi)部機(jī)構(gòu),、人員情況和工作需要合理配備公職律師和法律顧問(wèn),充分發(fā)揮其在重大執(zhí)法決定法制審核工作中的作用,。整合有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的法制審核力量,,建立重大執(zhí)法決定法制審核協(xié)作機(jī)制。
19.強(qiáng)化權(quán)益保障,。建立健全行政執(zhí)法責(zé)任追究,、盡職免予問(wèn)責(zé)機(jī)制,細(xì)化和明確追責(zé),、免予問(wèn)責(zé)情形和容錯(cuò)糾錯(cuò)程序,,鼓勵(lì)執(zhí)法人員勇于擔(dān)當(dāng)、敢于作為,。落實(shí)和完善行政執(zhí)法人員工資待遇政策,,依法為縣級(jí)以下基層一線行政執(zhí)法人員辦理保險(xiǎn),強(qiáng)化行政執(zhí)法人員職業(yè)保障,。完善行政執(zhí)法人員心理咨詢服務(wù)和危機(jī)干預(yù)機(jī)制,,及時(shí)開(kāi)展情緒疏導(dǎo)、心理咨詢,、危機(jī)干預(yù),,保障執(zhí)法人員心理健康。
20.加大財(cái)政支持力度,。要按照財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分原則,,將行政執(zhí)法工作經(jīng)費(fèi)、執(zhí)法裝備配備費(fèi)用納入本級(jí)預(yù)算,。結(jié)合當(dāng)?shù)刎?cái)政實(shí)際,,合理保障行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)投入力度,優(yōu)先做好辦公用品、執(zhí)法場(chǎng)所,、制式服裝,、調(diào)查取證裝備和執(zhí)法車輛(船)等基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備的經(jīng)費(fèi)保障,切實(shí)滿足行政執(zhí)法工作需要,。
三,、組織實(shí)施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各市縣,、各部門要切實(shí)加強(qiáng)本方案的組織實(shí)施,,實(shí)施情況及時(shí)向本級(jí)黨委(黨組)報(bào)告??h級(jí)以上政府要建立司法行政,、發(fā)展改革、財(cái)政,、人力資源社會(huì)保障,、政務(wù)服務(wù)管理、大數(shù)據(jù)管理以及其他有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)參加的工作會(huì)商機(jī)制,,加強(qiáng)對(duì)本方案落實(shí)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo),,及時(shí)研究解決本方案實(shí)施過(guò)程中的共性問(wèn)題。省司法廳要組建工作專班,,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、督促指導(dǎo)本方案的貫徹落實(shí)工作。
(二)強(qiáng)化督促落實(shí),。各市縣要結(jié)合工作實(shí)際,,抓緊制定本地具體工作措施,建立工作臺(tái)賬,,量化分解工作任務(wù),,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),確保將本方案各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位,。將落實(shí)情況納入法治政府建設(shè)考評(píng)指標(biāo)體系,、法治政府建設(shè)督察、依法行政考核內(nèi)容,,作為對(duì)政府、政府部門及其領(lǐng)導(dǎo)干部綜合績(jī)效考核的參考,。適時(shí)組織開(kāi)展行政執(zhí)法人民群眾滿意度第三方測(cè)評(píng),。
(三)推進(jìn)經(jīng)驗(yàn)交流。各市縣,、各部門要充分利用報(bào)刊,、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)新媒體,,廣泛宣傳提升行政執(zhí)法質(zhì)量和效能的好舉措好經(jīng)驗(yàn)好做法,,及時(shí)報(bào)道取得的階段性成效,,加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流,營(yíng)造良好氛圍,。要注重發(fā)現(xiàn),、培養(yǎng)和宣傳行政執(zhí)法先進(jìn)人物、先進(jìn)事跡,,挖掘,、總結(jié)、推廣基層鮮活經(jīng)驗(yàn),,切實(shí)增強(qiáng)行政執(zhí)法的權(quán)威性和公信力,,在人民群眾心目中樹(shù)立良好執(zhí)法形象。
省司法廳要會(huì)同省有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)本方案實(shí)施情況的指導(dǎo)監(jiān)督和跟蹤分析,,組織開(kāi)展實(shí)施情況評(píng)估,,及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法,研究解決工作中遇到的問(wèn)題,,重要事項(xiàng)及時(shí)向省委,、省政府報(bào)告。