山西省人民政府辦公廳

關(guān)于印發(fā)山西省工傷保險(xiǎn)費(fèi)率管理辦法的通知

晉政辦發(fā)〔2024〕34號(hào)

各市,、縣人民政府,，省人民政府各委、辦,、廳,、局：

《山西省工傷保險(xiǎn)費(fèi)率管理辦法》已經(jīng)省委、省政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

山西省人民政府辦公廳

2024年6月21日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

山西省工傷保險(xiǎn)費(fèi)率管理辦法

第一章　總則

第一條　為充分發(fā)揮工傷保險(xiǎn)費(fèi)率對(duì)促進(jìn)安全生產(chǎn)的作用,，增強(qiáng)基金的支撐能力,，更好保障職工身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》,、《工傷保險(xiǎn)條例》,、《山西省實(shí)施〈工傷保險(xiǎn)條例〉辦法》、《人力資源社會(huì)保障部財(cái)政部關(guān)于調(diào)整工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策的通知》（人社部發(fā)〔2015〕71號(hào)）,、《人力資源社會(huì)保障部財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)完善工傷保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌制度的通知》（人社部發(fā)〔2022〕86號(hào)）等有關(guān)規(guī)定,，按照以支定收、收支平衡的原則,，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本辦法。

第二條　本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)依法參加工傷保險(xiǎn)的各類(lèi)用人單位和工程建設(shè)項(xiàng)目,。

第二章　基準(zhǔn)費(fèi)率

第三條　按照《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)》（GB/T4754—2017）對(duì)行業(yè)的劃分,，根據(jù)不同行業(yè)的工傷風(fēng)險(xiǎn)程度，由低到高，依次將本省行政區(qū)域內(nèi)的行業(yè)工傷風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別劃分為一類(lèi)至八類(lèi),，《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)》有更新的,，按更新后的行業(yè)分類(lèi)重新劃分。不同工傷風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別的行業(yè)執(zhí)行不同的工傷保險(xiǎn)行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“基準(zhǔn)費(fèi)率”）,。

第四條　根據(jù)國(guó)家對(duì)行業(yè)工傷風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別的劃分及工傷保險(xiǎn)費(fèi)率規(guī)定,，自2024年1月1日起，全省一類(lèi)至八類(lèi)行業(yè)的工傷保險(xiǎn)基準(zhǔn)費(fèi)率分別調(diào)整為0.23%,、0.46%,、0.81%、1.04%,、1.27%,、1.69%、1.84%,、2.47%,。各類(lèi)行業(yè)對(duì)應(yīng)的具體行業(yè)分類(lèi)及基準(zhǔn)費(fèi)率檔次標(biāo)準(zhǔn)按照《山西省工傷保險(xiǎn)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)及基準(zhǔn)費(fèi)率表》（見(jiàn)附件）執(zhí)行。

第五條　建筑,、鐵路,、公路,、水運(yùn),、水利、能源,、機(jī)場(chǎng)等各類(lèi)工程建設(shè)項(xiàng)目按項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn),，繳費(fèi)基數(shù)以工程建設(shè)項(xiàng)目合同總造價(jià)（含稅）的18%計(jì)算，繳費(fèi)費(fèi)率按照行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率核定,。

第六條　省級(jí)人力資源社會(huì)保障,、財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)可根據(jù)全省上年末工傷保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余可支付月數(shù)對(duì)基準(zhǔn)費(fèi)率實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整：

（一）可支付月數(shù)在24個(gè)月及以上時(shí),，可在現(xiàn)行基準(zhǔn)費(fèi)率的基礎(chǔ)上下調(diào)50%（一類(lèi)行業(yè)不下調(diào)）,。

（二）可支付月數(shù)不足24個(gè)月但高于或等于18個(gè)月時(shí)，可在現(xiàn)行基準(zhǔn)費(fèi)率的基礎(chǔ)上下調(diào)20%（一類(lèi)行業(yè)不下調(diào)）,。

（三）可支付月數(shù)不足18個(gè)月但高于或等于12個(gè)月時(shí),，現(xiàn)行基準(zhǔn)費(fèi)率不作調(diào)整。

（四）可支付月數(shù)不足12個(gè)月但高于或等于9個(gè)月時(shí),，可在現(xiàn)行基準(zhǔn)費(fèi)率的基礎(chǔ)上上調(diào)20%,。

（五）可支付月數(shù)不足9個(gè)月時(shí)，可在現(xiàn)行基準(zhǔn)費(fèi)率的基礎(chǔ)上上調(diào)30%,。

第七條　各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“經(jīng)辦機(jī)構(gòu)”）根據(jù)用人單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)核定其行業(yè)工傷風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別和基準(zhǔn)費(fèi)率,。

從事兩種或兩種以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的用人單位，根據(jù)其所從事的主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)核定。難以確定主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的,，按就高原則核定,。

第八條　以搶險(xiǎn)救援、事故救援,、應(yīng)急救援,、災(zāi)害救援、消防等為主要任務(wù)的用人單位參保,，按照第八類(lèi)行業(yè)工傷風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別核定基準(zhǔn)費(fèi)率,。

第三章　浮動(dòng)費(fèi)率

第九條　本辦法所稱(chēng)浮動(dòng)費(fèi)率，是指經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)在本行政區(qū)域內(nèi)參保的用人單位,，在行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率的基礎(chǔ)上,，實(shí)行費(fèi)率浮動(dòng)周期管理，每?jī)赡旮?dòng)調(diào)整一次,，調(diào)整執(zhí)行的時(shí)間為調(diào)整年度的1月1日起,。本辦法施行后，首次費(fèi)率浮動(dòng)調(diào)整時(shí)間為2024年1月1日,。

浮動(dòng)費(fèi)率調(diào)整根據(jù)用人單位上一費(fèi)率浮動(dòng)周期工傷保險(xiǎn)支繳率等因素綜合確定,。

第十條　工傷保險(xiǎn)支繳率，是指上一費(fèi)率浮動(dòng)周期內(nèi)工傷保險(xiǎn)基金支付用人單位工傷（亡）職工和工亡職工供養(yǎng)親屬的工傷保險(xiǎn)待遇金額（不列入考核范圍的待遇費(fèi)用除外）占該單位按所屬行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率計(jì)算應(yīng)繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的比例,。

第十一條　因下列情形發(fā)生的工傷保險(xiǎn)基金支出,，不列入支繳率的考核范圍：

（一）職工在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國(guó)家利益、公共利益活動(dòng)中受到傷害的,；

（二）職工原在軍隊(duì)服役,，因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘,，已取得革命傷殘軍人證或殘疾軍人證,，到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的。

第十二條　用人單位屬于一類(lèi)行業(yè)的,，其費(fèi)率分為三個(gè)檔次,，即行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率和在行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率的基礎(chǔ)上，向上浮動(dòng)至120%,、150%,，不實(shí)施費(fèi)率下浮。用人單位屬于二類(lèi)至八類(lèi)行業(yè)的,，其費(fèi)率分為五個(gè)檔次,，即行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率和在行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率的基礎(chǔ)上，分別向上浮動(dòng)至120%,、150%或向下浮動(dòng)至80%,、50%,。工傷保險(xiǎn)最低費(fèi)率不得低于一類(lèi)行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率。

第十三條　用人單位符合以下情形的,，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)用人單位費(fèi)率檔次進(jìn)行下?。?/span>

（一）用人單位從上一費(fèi)率浮動(dòng)周期計(jì)算，連續(xù)兩個(gè)費(fèi)率浮動(dòng)周期工傷保險(xiǎn)支繳率為零的,，費(fèi)率下浮至基準(zhǔn)費(fèi)率的50%,。

（二）用人單位上一費(fèi)率浮動(dòng)周期工傷保險(xiǎn)支繳率為零的，費(fèi)率下浮至基準(zhǔn)費(fèi)率的80%,。

第十四條　鼓勵(lì)用人單位開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)：

（一）持有效期內(nèi)一級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書(shū),，且上一費(fèi)率浮動(dòng)周期工傷保險(xiǎn)支繳率小于等于20%的用人單位，費(fèi)率下浮至基準(zhǔn)費(fèi)率的50%,。

（二）持有效期內(nèi)二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書(shū),，且上一費(fèi)率浮動(dòng)周期工傷保險(xiǎn)支繳率小于等于20%的用人單位，費(fèi)率下浮至基準(zhǔn)費(fèi)率的80%,。

本辦法所稱(chēng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo),，是指用人單位整體的安全生產(chǎn)條件被應(yīng)急管理部門(mén)評(píng)為達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)，不包括用人單位僅有部分分支機(jī)構(gòu),、部分項(xiàng)目,、部分設(shè)施設(shè)備等被評(píng)為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的情形。

第十五條　鼓勵(lì)用人單位開(kāi)展健康企業(yè)建設(shè)：

（一）被評(píng)為省級(jí)及以上健康企業(yè),，且上一費(fèi)率浮動(dòng)周期工傷保險(xiǎn)支繳率小于等于20%的用人單位,，費(fèi)率下浮至基準(zhǔn)費(fèi)率的50%。

（二）被評(píng)為市級(jí)健康企業(yè),，且上一費(fèi)率浮動(dòng)周期工傷保險(xiǎn)支繳率小于等于20%的用人單位,，費(fèi)率下浮至基準(zhǔn)費(fèi)率的80%,。

本辦法所稱(chēng)健康企業(yè),，是指用人單位整體被衛(wèi)生健康部門(mén)評(píng)為健康企業(yè)，不包括用人單位僅有部分分支機(jī)構(gòu)等被評(píng)為健康企業(yè)的情況,。

第十六條　用人單位上一費(fèi)率浮動(dòng)周期符合下浮條件,，但存在下列情形之一的，費(fèi)率不下?。?/span>

（一）未按月足額繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的,；

（二）少報(bào)、漏報(bào),、瞞報(bào)繳費(fèi)工資總額或者職工人數(shù)的,；

（三）首次參保且繳費(fèi)不滿(mǎn)2年的;

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他限制下浮情形,。

第十七條　全省上年度工傷保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余可支付月數(shù)低于9個(gè)月平均支付水平時(shí),，當(dāng)年不實(shí)施本辦法第十三條,、第十四條、第十五條下浮條款,。

第十八條　用人單位在上一費(fèi)率浮動(dòng)周期內(nèi)存在以下情形的,，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)用人單位費(fèi)率檔次進(jìn)行上浮：

（一）上一費(fèi)率浮動(dòng)周期工傷保險(xiǎn)支繳率大于50%小于等于100%的,，費(fèi)率上浮至基準(zhǔn)費(fèi)率的120%,。

（二）上一費(fèi)率浮動(dòng)周期工傷保險(xiǎn)支繳率大于100%的，費(fèi)率上浮至基準(zhǔn)費(fèi)率的150%,。

第十九條　用人單位當(dāng)期有下列情形之一的,，費(fèi)率從被查實(shí)之月的次月起上浮至基準(zhǔn)費(fèi)率的150%，直至當(dāng)次浮動(dòng)周期結(jié)束,，且在下一個(gè)完整費(fèi)率浮動(dòng)周期內(nèi)維持不變：

（一）被列入安全生產(chǎn)嚴(yán)重失信主體名單的,；

（二）瞞報(bào)生產(chǎn)安全事故，被各級(jí)政府查實(shí)的,；

（三）存在職業(yè)病危害可能性的用人單位未按照相關(guān)規(guī)定定期對(duì)工作場(chǎng)所進(jìn)行職業(yè)病危害因素檢測(cè),、評(píng)價(jià)或未及時(shí)對(duì)接觸職業(yè)病危害的勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)健康檢查的;

（四）發(fā)生1例及以上接塵工齡不足5年的勞動(dòng)者新發(fā)職業(yè)性塵肺病，或新發(fā)生3例及以上職業(yè)病情形的,；

（五）隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料,，導(dǎo)致工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論錯(cuò)誤的,；

（六）死亡冒領(lǐng)或套取騙取工傷保險(xiǎn)待遇的,；

（七）發(fā)生一起3人（含）以上死亡或者10人（含）以上工傷事故的。

第二十條　同時(shí)具備工傷保險(xiǎn)費(fèi)率下浮和上浮條件的,，應(yīng)上浮其單位繳費(fèi)費(fèi)率,；觸發(fā)浮動(dòng)條款多個(gè)檔次的，取最高檔次,。

第二十一條　各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)要會(huì)同負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén),、衛(wèi)生健康等部門(mén)及工傷預(yù)防安全生產(chǎn)專(zhuān)家適時(shí)對(duì)浮動(dòng)費(fèi)率實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估督導(dǎo)。

第四章　經(jīng)辦管理

第二十二條　經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可通過(guò)數(shù)據(jù)共享,，參考稅務(wù)等部門(mén)數(shù)據(jù)庫(kù)中的行業(yè)類(lèi)型,，確定用人單位行業(yè)工傷風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別，核定用人單位工傷保險(xiǎn)基準(zhǔn)費(fèi)率,。

第二十三條　經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)于每個(gè)費(fèi)率浮動(dòng)周期起始年度3月20日前,，核定用人單位浮動(dòng)費(fèi)率并推送至稅務(wù)部門(mén)。

第二十四條　用人單位在費(fèi)率浮動(dòng)周期內(nèi)因登記注冊(cè)內(nèi)容及主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)變化等原因?qū)е缕湫袠I(yè)工傷風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別變更的,，應(yīng)及時(shí)到經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)確認(rèn)相關(guān)變更信息,。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)其適用的行業(yè)工傷風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別及時(shí)進(jìn)行基準(zhǔn)費(fèi)率及繳費(fèi)費(fèi)率調(diào)整，浮動(dòng)周期內(nèi)浮動(dòng)檔次維持不變,。

第二十五條　用人單位對(duì)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定的工傷保險(xiǎn)費(fèi)率有異議的,，可向該經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出書(shū)面復(fù)核申請(qǐng),，也可按照《工傷保險(xiǎn)條例》第五十五條規(guī)定，直接依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟,。復(fù)核,、行政復(fù)議和行政訴訟期間不停止執(zhí)行該繳費(fèi)費(fèi)率。

第二十六條　省工傷保險(xiǎn)管理服務(wù)中心建立費(fèi)率實(shí)施效果跟蹤分析制度,，各市人力資源社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)于每年4月底前,，將上年度工傷保險(xiǎn)費(fèi)率實(shí)施情況及效果報(bào)省工傷保險(xiǎn)管理服務(wù)中心，省工傷保險(xiǎn)管理服務(wù)中心匯總分析后于5月底前報(bào)省人社廳,、省財(cái)政廳,、省稅務(wù)局，作為今后完善費(fèi)率政策的參考依據(jù),。

第五章　附則

第二十七條　本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施,，有效期5年。之前規(guī)定與本辦法不一致的,，按本辦法執(zhí)行,。

附件：山西省工傷保險(xiǎn)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)及基準(zhǔn)費(fèi)率表