山西省人民政府

關(guān)于認(rèn)真做好我省第七次全國(guó)人口普查工作的通知

晉政發(fā)〔2020〕2號(hào)

各市、縣人民政府,，省人民政府各委、辦,、廳,、局：

根據(jù)《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》和《全國(guó)人口普查條例》規(guī)定，國(guó)務(wù)院決定以2020年11月1日零時(shí)為標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)進(jìn)行第七次全國(guó)人口普查,。為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于開展第七次全國(guó)人口普查的通知》（國(guó)發(fā)〔2019〕24號(hào),，以下簡(jiǎn)稱《通知》）要求，做好我省人口普查工作,，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一,、提高思想認(rèn)識(shí)，明確總體要求

第七次全國(guó)人口普查是在中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代開展的重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查,。我省第七次全國(guó)人口普查工作要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展的決策部署及省委,、省政府工作要求,，堅(jiān)持實(shí)事求是、改革創(chuàng)新,，精心組織,、狠抓落實(shí)，周密部署,、依法實(shí)施,，全面查清人口數(shù)量、結(jié)構(gòu),、分布,、城鄉(xiāng)住房等方面情況，全面客觀反映人口發(fā)展?fàn)顩r,，為促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展,，科學(xué)制定“十四五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì),、資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展提供準(zhǔn)確完整的數(shù)據(jù)支撐。

二,、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)

各地,、各部門要按照國(guó)務(wù)院確定的“全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作,、地方分級(jí)負(fù)責(zé),、各方共同參與”的原則，統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，優(yōu)化方式,，突出重點(diǎn)，創(chuàng)新手段,，認(rèn)真做好普查的宣傳動(dòng)員和組織實(shí)施工作,。

為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，省人民政府決定成立山西省第七次全國(guó)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組（見附件）,，負(fù)責(zé)全省人口普查的組織實(shí)施,。普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省統(tǒng)計(jì)局，具體負(fù)責(zé)人口普查的日常組織與協(xié)調(diào),。各成員單位要按照職能分工,，各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作,、密切配合,，及時(shí)解決普查工作中遇到的困難和問題，共同做好人口普查工作,。

各級(jí)人民政府及街道辦事處要設(shè)立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,，負(fù)責(zé)組織好本地區(qū)、本轄區(qū)人口普查實(shí)施工作,。村民委員會(huì)和社區(qū)居民委員會(huì)要設(shè)立人口普查小組,，做好本區(qū)域人口普查工作。各大中型企業(yè),、大中專院校,、駐晉單位要設(shè)立人口普查辦公室，在駐地人民政府人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，做好本單位的人口普查工作,。要廣泛引導(dǎo)、動(dòng)員和組織社會(huì)力量積極參與并認(rèn)真配合做好普查工作,。

各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要會(huì)同宣傳部門認(rèn)真做好普查宣傳的策劃和組織工作,，采用多種手段，廣泛深入宣傳第七次全國(guó)人口普查的重要意義和要求,，引導(dǎo)廣大普查對(duì)象依法配合普查,，如實(shí)申報(bào)普查項(xiàng)目，為普查工作順利實(shí)施創(chuàng)造良好輿論環(huán)境,。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要根據(jù)《全國(guó)人口普查條例》規(guī)定,，在人口普查登記前,，按照普查方案的規(guī)定完成戶口整頓工作，并將有關(guān)資料提交本級(jí)人口普查機(jī)構(gòu),。統(tǒng)計(jì),、發(fā)展改革、自然資源,、住建,、衛(wèi)健等部門要認(rèn)真完成各自承擔(dān)的工作。

三,、強(qiáng)化普查保障,，做好人員選調(diào)

我省第七次全國(guó)人口普查所需經(jīng)費(fèi)除中央負(fù)擔(dān)部分外，其余由省市縣三級(jí)財(cái)政共同負(fù)擔(dān),，并列入相應(yīng)年度的財(cái)政預(yù)算，按時(shí)撥付,、確保到位,。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要本著保障工作、勤儉辦事的原則,，科學(xué)編制人口普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算,，特別要科學(xué)測(cè)算普查員、普查指導(dǎo)員數(shù)量和勞動(dòng)報(bào)酬以及電子采集設(shè)備數(shù)量和費(fèi)用,；各級(jí)財(cái)政部門要積極安排好本級(jí)負(fù)擔(dān)的普查經(jīng)費(fèi),，省、市財(cái)政要對(duì)貧困縣給予適當(dāng)補(bǔ)助,，確保人口普查工作順利開展,；各級(jí)財(cái)政和普查機(jī)構(gòu)要密切配合，加強(qiáng)對(duì)普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行和資金使用情況的監(jiān)督管理,，努力提高普查經(jīng)費(fèi)的使用效益,。

各地要按照《通知》要求，提升普查工作信息化水平,，采取電子化方式開展普查登記,，探索使用智能手機(jī)采集數(shù)據(jù)，根據(jù)工作需要,，配備配齊數(shù)據(jù)采集設(shè)備,，保證在規(guī)定時(shí)限內(nèi)采集上報(bào)數(shù)據(jù)。廣泛應(yīng)用部門行政記錄,，推進(jìn)大數(shù)據(jù)在普查中的應(yīng)用,，提高普查數(shù)據(jù)采集處理效能。

各級(jí)普查機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要,，可招聘或從有關(guān)單位借調(diào)符合條件的普查員,、普查指導(dǎo)員,，充分發(fā)揮村民委員會(huì)、社區(qū)居民委員會(huì)的作用,，積極吸納網(wǎng)格員,、計(jì)生員等熟悉基層情況的人員加入普查員、普查指導(dǎo)員隊(duì)伍,，確保每個(gè)普查小區(qū)至少配備1名普查員,，每個(gè)普查區(qū)至少配備1名普查指導(dǎo)員。保證借調(diào)人員在原單位的工資,、福利及其他待遇不變,，并保留其原有工作崗位；招聘人員的勞動(dòng)報(bào)酬根據(jù)實(shí)際工作天數(shù),，按不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付,。

四、堅(jiān)持依法普查,，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量

各地,、各部門要認(rèn)真貫徹《通知》精神，嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》《全國(guó)人口普查條例》等法律法規(guī),，認(rèn)真做好人口普查各項(xiàng)工作,。全流程加強(qiáng)對(duì)公民個(gè)人信息的保護(hù)，各級(jí)普查機(jī)構(gòu)及其工作人員必須嚴(yán)格履行保密義務(wù),，嚴(yán)禁向任何機(jī)構(gòu),、單位、個(gè)人泄露或出售公民個(gè)人信息,。普查取得的數(shù)據(jù),，嚴(yán)格限定用于普查目的，不得作為任何部門和單位對(duì)各級(jí)行政管理工作實(shí)施考核,、獎(jiǎng)懲的依據(jù),。普查中獲得的能夠識(shí)別或者推斷單個(gè)普查對(duì)象身份的資料，不得作為對(duì)普查對(duì)象實(shí)施處罰等具體行政行為的依據(jù),。

各級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要建立健全普查數(shù)據(jù)質(zhì)量追溯和問責(zé)機(jī)制,，加大對(duì)普查工作中違紀(jì)違法行為的查處和通報(bào)曝光力度，堅(jiān)決杜絕人為干擾普查工作的現(xiàn)象,，確保普查工作順利進(jìn)行和普查數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確,。對(duì)普查中發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)政務(wù)處分或組織處理的統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法責(zé)任人，由統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)按規(guī)定提出處分處理建議并及時(shí)移送任免機(jī)關(guān),、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或組織（人事）部門,。

附件：山西省第七次全國(guó)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單

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山西省人民政府

2020年1月15日

（此件公開發(fā)布）

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附件

山西省第七次全國(guó)人口普查

領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單

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組??長(zhǎng)：胡玉亭??省委常委、副省長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：韓春霖??省政府副秘書長(zhǎng)

????????張曉東??省統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)

????????趙友亭??省發(fā)展改革委副主任

????????張立剛??省公安廳副廳長(zhǎng)

????????武國(guó)強(qiáng)??省自然資源廳二級(jí)巡視員

????????李錦生??省住建廳一級(jí)巡視員

????????李汝德??省衛(wèi)健委一級(jí)巡視員

成??員：張??羽??省委宣傳部副部長(zhǎng)

????????劉國(guó)慶??省委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)

????????劉永生??省委政法委副書記

????????米??杰??省委網(wǎng)信辦副主任

????????宋英民??省委臺(tái)辦省管干部

????????高晉紅??省直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局副局長(zhǎng)

????????張敬平??省委教育工作委員會(huì)主持日常工作的副書記、省教育廳黨組成員

????????宋海兵??省民政廳副廳長(zhǎng)

????????曾??濤??省司法廳副廳長(zhǎng)

????????黃??廟??省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)

????????賀德孝??省人社廳副廳長(zhǎng)

????????趙文志??省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長(zhǎng)

????????梁淑娟??省外事辦副主任

????????郭新安??省市場(chǎng)監(jiān)管局二級(jí)巡視員

????????李和林??省廣電局副局長(zhǎng)

????????衛(wèi)永杰??省統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)

????????焦斌龍??省政府研究室副主任

????????宋保民??省軍區(qū)辦公室主任

????????初成南??武警山西省總隊(duì)政治工作部副主任

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任：衛(wèi)永杰（兼）,。