山西省人民政府

關(guān)于新形勢(shì)下推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)的實(shí)施意見

晉政發(fā)〔2016〕51號(hào)

各市、縣人民政府，省人民政府各委,、辦,、廳、局：

為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于新形勢(shì)下加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的若干意見》（國(guó)發(fā)〔2015〕71號(hào)）,，進(jìn)一步實(shí)施《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》,，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)提出以下實(shí)施意見,。

一,、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論,、“三個(gè)代表”重要思想,、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,，全面貫徹黨的十八大和十八屆二中,、三中、四中,、五中全會(huì)的戰(zhàn)略部署,，認(rèn)真踐行“五大發(fā)展”新理念，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,，以推動(dòng)科技創(chuàng)新為核心,，以重點(diǎn)領(lǐng)域改革為抓手，以夯實(shí)創(chuàng)新基礎(chǔ)為主線,，全面提升我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造,、運(yùn)用、保護(hù),、管理和服務(wù)能力,，促進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,，保障和激勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,，為著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，培育發(fā)展新動(dòng)能，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供強(qiáng)有力支撐,。

（二）主要目標(biāo),。

到2020年，全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量穩(wěn)步增長(zhǎng),，質(zhì)量不斷提升,，有效發(fā)明專利擁有量達(dá)到1.2萬(wàn)件,企業(yè)專利申請(qǐng)量達(dá)到8000件；全省有效注冊(cè)商標(biāo)達(dá)到8萬(wàn)件，認(rèn)定山西省著名商標(biāo)1000件左右,，馳名商標(biāo)100件,，地理標(biāo)志商標(biāo)達(dá)到50件；作品著作權(quán)登記數(shù)量達(dá)到1000件,；林業(yè)植物新品種授權(quán)品種數(shù)量達(dá)到10個(gè),；新登記保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志注冊(cè)達(dá)到30件。知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力顯著增強(qiáng),，保護(hù)更加嚴(yán)格,，管理體制機(jī)制更加完善，綜合服務(wù)能力大幅提升,，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，建成一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣,、強(qiáng)區(qū),、強(qiáng)企，知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合發(fā)展水平邁入全國(guó)中上行列,。

二,、重點(diǎn)任務(wù)

（一）強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效與轉(zhuǎn)型升級(jí),。

1.提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量,。完善以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向,、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造體系,大力推動(dòng)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,，引導(dǎo)企業(yè)加大創(chuàng)新投入。實(shí)施專利質(zhì)量提升工程,，鼓勵(lì)創(chuàng)新主體申請(qǐng)發(fā)明專利,，建立面向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的專利申請(qǐng)綠色通道，推進(jìn)在線登記,、電子申請(qǐng)和無(wú)紙化辦理,，推進(jìn)重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)利用專利集中審查制度快速獲權(quán)，穩(wěn)步提升發(fā)明專利擁有量,。全面提升企業(yè)商標(biāo)注冊(cè)水平,，有效指導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)注冊(cè)商品商標(biāo)和服務(wù)商標(biāo)，鼓勵(lì)指導(dǎo)更多成長(zhǎng)性好的企業(yè)進(jìn)行馬德里商標(biāo)國(guó)際注冊(cè),。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資本化和市場(chǎng)化運(yùn)作,。促進(jìn)植物新品種、地理標(biāo)志的培育,。

2.優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略布局,。圍繞我省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略重點(diǎn)，研究制訂知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)推進(jìn)計(jì)劃，重點(diǎn)在高端裝備制造,、新能源,、新材料、節(jié)能環(huán)保,、生物醫(yī)藥,、煤層氣、信息技術(shù),、新能源汽車等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),，形成一批核心專利。開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)“雙高”培育計(jì)劃,，培育一批市場(chǎng)覆蓋面廣,、影響力大、經(jīng)濟(jì)效益好的高價(jià)值專利與高知名度商標(biāo),。開展中小微企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)工作,，激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新活力與創(chuàng)業(yè)激情,，引導(dǎo)企業(yè)打造具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范工程，培育并發(fā)展一批具有較高知識(shí)產(chǎn)權(quán)水平的示范縣（區(qū)）,、示范企業(yè)和示范園區(qū),，充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)的示范引領(lǐng)作用。

3.完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)政策,。建立科學(xué)合理的知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)制度,，對(duì)優(yōu)秀專利、中國(guó)專利金獎(jiǎng),、杰出專利發(fā)明人,、馳名商標(biāo)、著名商標(biāo),、優(yōu)秀文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)作品,、優(yōu)秀軟件產(chǎn)品等給予獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企事業(yè)單位依法建立健全職務(wù)發(fā)明管理制度,。按照相關(guān)政策規(guī)定,，鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)賦予所屬科研院所知識(shí)產(chǎn)權(quán)處置和收益分配權(quán)，進(jìn)一步完善細(xì)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)收益分配制度,，提高骨干團(tuán)隊(duì),、主要發(fā)明人收益比重，保障職務(wù)發(fā)明人的合法權(quán)益,。積極實(shí)行以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策,，落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)入股,、分紅等形式的激勵(lì)政策措施，優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)考核評(píng)價(jià)體系,，充分調(diào)動(dòng)研發(fā)人員創(chuàng)造積極性,，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情。

（二）提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用水平,，打通關(guān)鍵領(lǐng)域創(chuàng)新鏈條,。

1.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)建設(shè)。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)化建設(shè),，創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易模式,，融合以物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等為代表的新一代信息技術(shù),，加快建設(shè)“線上線下”資源匯聚,、信息交互、開放聯(lián)動(dòng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái),，形成網(wǎng)上交易與現(xiàn)場(chǎng)交易相結(jié)合的交易服務(wù)機(jī)制,，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)招標(biāo)、拍賣,、掛牌轉(zhuǎn)讓等多功能集成的一站式服務(wù)。推動(dòng)高等院校,、科研院所建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu),。支持探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造與運(yùn)營(yíng)的眾籌、眾包模式,，促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+知識(shí)產(chǎn)權(quán)”融合發(fā)展,。

2.推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)創(chuàng)新。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)投融資政策,，支持銀行,、證券、保險(xiǎn),、信托等機(jī)構(gòu)廣泛參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù),，開發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資服務(wù)產(chǎn)品。積極推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作,，完善質(zhì)押貸款貼息,、評(píng)估費(fèi)用補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策，探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金,，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu),、擔(dān)保機(jī)構(gòu)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資提供服務(wù)。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)產(chǎn)品,，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)保障,。試點(diǎn)專利權(quán),、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的融資租賃,。

3.促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。規(guī)劃知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)布局，制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)名錄,。培育發(fā)展山西省知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型企業(yè),，支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型企業(yè)產(chǎn)品推廣。開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)培育工程,，試點(diǎn)建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品示范基地,。推行知識(shí)產(chǎn)權(quán)集群管理模式，積極推動(dòng)企業(yè),、高等院校,、科研院所、服務(wù)機(jī)構(gòu)共同參與的協(xié)同創(chuàng)新模式,。

4.突出企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)主體地位,。深入推進(jìn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力培育工程，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略規(guī)劃,，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力,。引導(dǎo)企業(yè)貫徹知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范,推動(dòng)企業(yè)在并購(gòu)、股權(quán)流轉(zhuǎn),、對(duì)外投資等活動(dòng)中加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)管理,。引導(dǎo)企業(yè)組建產(chǎn)業(yè)專利聯(lián)盟，發(fā)揮聯(lián)盟作用,，實(shí)現(xiàn)利益共享,，避免重復(fù)開發(fā)，有效降低企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)和成本,，共同應(yīng)對(duì)專利糾紛訴訟,。

（三）嚴(yán)格知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，保障激勵(lì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新動(dòng)能,。

1.完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制,。建設(shè)完善“兩法銜接”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息共享平臺(tái)，暢通行政執(zhí)法與刑事司法銜接的信息共享渠道,，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件的處理效率,。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)各部門間的協(xié)作與溝通，建立聯(lián)合查辦督辦等工作制度,。健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助網(wǎng)絡(luò),，加強(qiáng)快速維權(quán)援助，建立和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)舉報(bào)投訴和相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)制度,。引導(dǎo)企業(yè)多渠道,、低成本,、高效率保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)合法權(quán)益，建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)預(yù)警防范機(jī)制,。加強(qiáng)在線創(chuàng)意,、研發(fā)成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，提升預(yù)警防范能力,。依法完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解機(jī)制,，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛社會(huì)預(yù)防與調(diào)解工作。

2.加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,。充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)主導(dǎo)作用,，依法嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪行為，杜絕以罰代刑,。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,，組織開展打擊專利侵權(quán)假冒專項(xiàng)行動(dòng)，突出馳（著）名商標(biāo)維權(quán)重點(diǎn),，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)商標(biāo)侵權(quán)假冒行為的打擊力度,。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的版權(quán)執(zhí)法工作，以查辦大案要案為重點(diǎn),，整治傳播侵權(quán)盜版音樂(lè),、影視、新聞,、游戲,、文學(xué)、軟件等作品的網(wǎng)站和智能移動(dòng)終端第三方應(yīng)用程序,，全面凈化網(wǎng)絡(luò)版權(quán)秩序,。加強(qiáng)對(duì)新業(yè)態(tài)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為監(jiān)管,，引導(dǎo)電商平臺(tái)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)假冒舉報(bào)與侵權(quán)糾紛調(diào)解機(jī)制,，加強(qiáng)電子商務(wù)領(lǐng)域、展會(huì)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法力度,。探索開展以技術(shù)秘密為核心的非專利知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),。

3.加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用體系建設(shè)。規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法行為,，推進(jìn)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政處罰案件信息及時(shí)公開,、信息共享。探索建立與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有關(guān)的信用標(biāo)準(zhǔn),，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法檔案,，將假冒專利、侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán),、侵權(quán)盜版等故意侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為納入企業(yè)和個(gè)人信用記錄,，向征信機(jī)構(gòu)公開相關(guān)信息,，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)信用水平。

（四）優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體制,，持續(xù)提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理效能,。

1.深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理改革。研究完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體制,，鼓勵(lì)有條件的市和縣開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理改革試點(diǎn)工作,，探索將專利、商標(biāo),、版權(quán),、地理標(biāo)志、集成電路布圖設(shè)計(jì),、植物新品種等各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)由分散管理向集中統(tǒng)一轉(zhuǎn)變,。著力構(gòu)建高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),、大學(xué)科技園,、科技產(chǎn)業(yè)園等基層知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作體系。鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè),、高等院校,、科研院所建立和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理部門，推行知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn),。

2.推進(jìn)重大科技經(jīng)濟(jì)活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議,。建立重點(diǎn)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議報(bào)告發(fā)布制度，明確評(píng)議內(nèi)容,，規(guī)范評(píng)議程序,，規(guī)避知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門與產(chǎn)業(yè)主管部門之間的協(xié)調(diào)機(jī)制,，對(duì)政府資金資助的重大科技經(jīng)濟(jì)文化項(xiàng)目,、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)項(xiàng)目、涉及國(guó)家利益的企業(yè)并購(gòu)和技術(shù)進(jìn)出口活動(dòng)以及重大展會(huì)等,，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議,。對(duì)國(guó)有企業(yè)擁有的馳（著）名商標(biāo)、中華老字號(hào)等權(quán)屬變更行為,，進(jìn)行合法合規(guī)性審查,，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議工作向設(shè)區(qū)的市,、高新技術(shù)園區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等輻射和深化,，引導(dǎo)企業(yè)自主開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)議。

3.提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理效率,。充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)先進(jìn)理念,、技術(shù)和資源,，監(jiān)測(cè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，分析知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源布局與區(qū)域科技,、產(chǎn)業(yè),、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的匹配度，發(fā)布年度知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展?fàn)顩r報(bào)告,，切實(shí)提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理決策效率和管理服務(wù)能力,。制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)委托管理服務(wù)規(guī)范，引導(dǎo)和支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)為中小微企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)委托管理服務(wù),。

（五）完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系,，積極培育新業(yè)態(tài)、新模式,。

1.優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù),。圍繞全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，建設(shè)專題信息數(shù)據(jù)庫(kù),，積極發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)智庫(kù)的職能作用,，為各級(jí)政府提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)決策咨詢服務(wù)，為相關(guān)企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)指導(dǎo),。研究建立財(cái)政資助項(xiàng)目形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息披露制度,。建設(shè)山西省知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)專利,、商標(biāo),、版權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì),、植物新品種等知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)信息資源的傳播利用與開放共享,，滿足不同層次的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息需求。鼓勵(lì)各地依托全省統(tǒng)一的信息資源,，建設(shè)特色化省,、市、縣三級(jí)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，優(yōu)化配置各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源,，開展信息分析研究,、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)讓、價(jià)值評(píng)估,、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)和實(shí)務(wù)培訓(xùn)等服務(wù)。

2.加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)社會(huì)化服務(wù)業(yè)發(fā)展,。擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)社會(huì)化服務(wù)業(yè)規(guī)模,，支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理,、咨詢、評(píng)估,、法律等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)加快發(fā)展,，吸引高水平知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)到我省設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)具備較強(qiáng)實(shí)力的服務(wù)機(jī)構(gòu)開展跨地區(qū)經(jīng)營(yíng),。完善服務(wù)機(jī)構(gòu)布局,，加強(qiáng)基層服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)向基層延伸,，提升服務(wù)能力,。鼓勵(lì)發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)聯(lián)盟，開展社會(huì)化服務(wù)工作,。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力提升工程,，建立并推行服務(wù)質(zhì)量管理規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)和相關(guān)從業(yè)人員的培訓(xùn),、監(jiān)督和管理,，引導(dǎo)其向?qū)I(yè)化、規(guī)范化,、規(guī)?；较虬l(fā)展。

3.推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際化合作,。加強(qiáng)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策研究,，跟蹤分析有關(guān)國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法規(guī)政策，適時(shí)調(diào)整國(guó)際交流合作策略,，引導(dǎo)企業(yè)利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際規(guī)則最大限度保護(hù)自身合法權(quán)益,，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。積極參與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)交流合作,，加強(qiáng)與發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)以及世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織的合作,，積極融入國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用與保護(hù)體系,，不斷提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外布局,、技術(shù)轉(zhuǎn)移、人員交流培訓(xùn)等方面的成效,。積極研究國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施,，鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展國(guó)際合作。引導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)提高海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)處理能力,。建立外貿(mào)自主品牌培育體系,，加快培育外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。

按照省委,、省政府統(tǒng)一部署，山西省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)的組織協(xié)調(diào)工作,。加強(qiáng)與國(guó)家相關(guān)部門的溝通聯(lián)系,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合資源,，加快形成新形勢(shì)下知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)的良好格局和強(qiáng)大合力,。定期召開知識(shí)產(chǎn)權(quán)專題會(huì)議，研究和審議知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)重大戰(zhàn)略問(wèn)題,，探索和創(chuàng)新加快推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的方法措施,。加強(qiáng)對(duì)有關(guān)政策措施落實(shí)工作的指導(dǎo)檢查，明確責(zé)任分工,，強(qiáng)化監(jiān)督評(píng)估,，全面推進(jìn)我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施。

（二）加大財(cái)政支持力度,。

充分發(fā)揮財(cái)政資金的帶動(dòng)作用,，有效促進(jìn)科技成果產(chǎn)權(quán)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化,，積極引導(dǎo)社會(huì)資本加大對(duì)新興產(chǎn)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)投資,。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)資助政策，加大對(duì)小微企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng),、維持,、實(shí)施轉(zhuǎn)化費(fèi)用和知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的扶持力度。各市,、縣以及各類園區(qū)應(yīng)設(shè)立獨(dú)立預(yù)算的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金,，建立穩(wěn)定的財(cái)政投入增長(zhǎng)機(jī)制。

（三）加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),。

創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,，鼓勵(lì)高等院校、職業(yè)院校和企業(yè)合作,，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)學(xué)科建設(shè),，完善產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合培養(yǎng)模式，培養(yǎng)更多復(fù)合型人才,。依托我省重大人才工程,，有計(jì)劃地引進(jìn)一批高端知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè),。培養(yǎng)造就一批懂經(jīng)營(yíng),、善管理、熟悉知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)的企業(yè)創(chuàng)新人才,。把知識(shí)產(chǎn)權(quán)列入專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育公需科目,，依托專業(yè)技術(shù)人員知識(shí)更新工程,，舉辦高級(jí)研修班,，培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)緊缺人才,，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)務(wù)人才培訓(xùn)力度,。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才評(píng)價(jià)制度,，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才納入職稱評(píng)定范圍，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才信息庫(kù)，發(fā)布知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才供需信息,。

（四）加強(qiáng)宣傳教育引導(dǎo),。

加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè),，廣泛開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)普及型教育，開展中小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)普及教育試點(diǎn)工作,，培養(yǎng)全省青少年的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。通過(guò)各種媒體平臺(tái)，堅(jiān)持不懈地宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省理念,。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制宣傳,，充分運(yùn)用普法廣場(chǎng)、法治公園,、普法長(zhǎng)廊等群眾性法制宣傳教育陣地開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制宣傳，在“4·26”世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳日,、“12·4”全國(guó)法制宣傳日活動(dòng)期間加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)宣傳,。將知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)宣傳列入全省“七五”普法規(guī)劃，突出對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部,、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員等重點(diǎn)對(duì)象的宣傳教育,，增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治觀念，逐步形成有利于實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)的社會(huì)環(huán)境和文化氛圍。

山西省人民政府

2016年8月22日

（此件主動(dòng)公開）