山西省人民政府

關(guān)于呂梁市石樓縣開展相對(duì)集中

行政處罰權(quán)工作的批復(fù)

晉政函〔2024〕66號(hào)

呂梁市人民政府：

你市《關(guān)于審批石樓縣綜合行政執(zhí)法局行使相對(duì)集中行政處罰權(quán)有關(guān)事項(xiàng)的請(qǐng)示》(呂政報(bào)〔2024〕6號(hào)）收悉,。經(jīng)研究,，現(xiàn)批復(fù)如下：

一、同意在呂梁市石樓縣開展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作,。

二,、集中行使行政處罰權(quán)的范圍：民政、勞動(dòng)監(jiān)察,、自然資源,、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸,、水利,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、文化市場(chǎng)、應(yīng)急管理,、林草等領(lǐng)域法律,、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán),。

三,、石樓縣綜合行政執(zhí)法局（市場(chǎng)監(jiān)督管理局）是集中行使上述領(lǐng)域行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)。

四,、上述領(lǐng)域行政處罰權(quán)相對(duì)集中后，法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的與上述范圍內(nèi)行政處罰權(quán)有關(guān)的行政檢查權(quán)、行政強(qiáng)制權(quán)也依法由石樓縣綜合行政執(zhí)法局（市場(chǎng)監(jiān)督管理局）實(shí)施,。

五,、石樓縣綜合行政執(zhí)法局（市場(chǎng)監(jiān)督管理局）依法集中行使上述領(lǐng)域的行政處罰權(quán)后，相關(guān)行政機(jī)關(guān)不得再行使,，違規(guī)行使作出的行政處罰決定一律無效,。

六、對(duì)石樓縣綜合行政執(zhí)法局（市場(chǎng)監(jiān)督管理局）依法履行職責(zé)的活動(dòng),，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以支持,、配合。實(shí)行管理和處罰相對(duì)分離后,，縣綜合行政執(zhí)法局（市場(chǎng)監(jiān)督管理局）與縣有關(guān)行政機(jī)關(guān)為分工協(xié)作和監(jiān)督促進(jìn)的關(guān)系,。縣有關(guān)行政主管部門繼續(xù)行使未集中到縣綜合行政執(zhí)法局（市場(chǎng)監(jiān)督管理局）的權(quán)力事項(xiàng),，履行本部門的日常監(jiān)管,、安全監(jiān)管、行政指導(dǎo),、行業(yè)管理,、標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管等職能，對(duì)縣綜合行政執(zhí)法工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),。

七,、石樓縣綜合行政執(zhí)法局（市場(chǎng)監(jiān)督管理局）經(jīng)費(fèi)全部納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線和罰繳分離管理制度,，綜合行政執(zhí)法中各項(xiàng)罰款,、沒收違法所得和沒收非法財(cái)物拍賣所得的所有收入款項(xiàng)全部上繳同級(jí)財(cái)政，不得以任何形式截留或返還作經(jīng)費(fèi)使用,，確保綜合行政執(zhí)法工作與部門和個(gè)人利益完全脫鉤,。

八,、石樓縣綜合行政執(zhí)法局（市場(chǎng)監(jiān)督管理局）應(yīng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和有關(guān)法律、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的程序?qū)嵤┬姓幜P權(quán)及相應(yīng)行政檢查權(quán),、行政強(qiáng)制權(quán)，公民,、法人或者其他組織對(duì)縣綜合行政執(zhí)法局（市場(chǎng)監(jiān)督管理局）作出的行政行為不服的,，可以依照《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》的有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以依照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的有關(guān)規(guī)定提起行政訴訟,。

九,、省政府有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，積極支持石樓縣開展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作,。要加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo),，積極協(xié)調(diào)解決實(shí)施過程中的難點(diǎn)問題，及時(shí)總結(jié)推廣實(shí)踐證明行之有效的典型做法和有益經(jīng)驗(yàn),。

十,、你市應(yīng)加強(qiáng)對(duì)石樓縣開展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任,、行政執(zhí)法公示,、行政執(zhí)法全過程記錄、重大行政執(zhí)法決定法制審核,、行政執(zhí)法評(píng)議考核,、行政執(zhí)法案卷評(píng)查、行政裁量權(quán)基準(zhǔn),、行政執(zhí)法錯(cuò)案糾正和過錯(cuò)責(zé)任追究,、行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)等制度，提高依法行政水平,。石樓縣綜合行政執(zhí)法局（市場(chǎng)監(jiān)督管理局）應(yīng)嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,，完善行政執(zhí)法程序，抓好行政執(zhí)法人員教育培訓(xùn),，做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,。

你市應(yīng)根據(jù)本批復(fù)精神，按照黨中央,、國(guó)務(wù)院及省委,、省政府關(guān)于深化綜合行政執(zhí)法體制改革的要求認(rèn)真組織實(shí)施。工作中遇到的重要情況和問題,，要及時(shí)報(bào)告省政府,。

山西省人民政府

2024年5月24日

（此件公開發(fā)布）

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