- [文件名稱] 山西省財政廳 山西省文化廳關于印發(fā)《山西省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護專項資金管理辦法》的通知
- [文件文號] 晉財教〔2016〕49號
- [成文日期] 2016-04-19
- [發(fā)布日期] 2016-04-19
- [狀態(tài)] 廢止失效
山西省財政廳
山西省文化廳
關于印發(fā)《山西省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護專項資金
管理辦法》的通知
晉財教〔2016〕49號
省直有關部門，各市財政局,、文化局：
為規(guī)范和加強全省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護專項資金的管理和使用,，根據(jù)《中華人民共和國預算法》、《國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護專項資金管理辦法》（財教[2012]45號）,、《山西省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例》、《山西省財政廳省級財政專項資金管理辦法》（晉財預[2015]70號）和有關法律制度規(guī)定,，結合我省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作實際,，我們制定了《山西省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護專項資金管理辦法》?，F(xiàn)予以印發(fā)，請遵照執(zhí)行,。
山西省財政廳
山西省文化廳
2016年4月19日
?。ù思_發(fā)布）
山西省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護專項資金管理辦法
第一章 總則
第一條? 為了規(guī)范和加強全省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護專項資金（以下簡稱專項資金）的管理和使用，根據(jù)《中華人民共和國預算法》,、《國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護專項資金管理辦法》（財教[2012]45號）,、《山西省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例》、《山西省財政廳省級財政專項資金管理辦法》（晉財預[2015]70號）和有關法律制度規(guī)定,，結合我省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作實際,，制定本辦法。
? ? 第二條? 專項資金是指由省級財政設立,，專項用于全省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)管理和保護,。專項資金的年度預算根據(jù)全省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護總體規(guī)劃、年度工作計劃及省級財力情況核定,。
? ? 第三條? 專項資金的使用管理堅持“統(tǒng)一管理,、分級負責、合理安排,、?？顚Ｓ谩钡脑瓌t。用于保護補助的專項資金,，應適當向瀕危項目和重點項目傾斜,。
? ? 第四條? 專項資金的使用管理嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī)和財務規(guī)章制度，并接受財政,、審計和文化等相關部門的監(jiān)督檢查,。
第二章? 專項資金的分類及支出范圍
? ? 第五條? 專項資金分為省本級專項資金和省對市縣專項補助資金，按照開支范圍分為項目管理資金和項目保護補助資金,。
? ? 省本級專項資金包括省文化廳本級組織管理資金和省直單位項目保護補助資金,，對市縣專項補助資金為轉(zhuǎn)移支付市縣項目保護補助資金。
? ? 第六條? 組織管理資金主要用于全省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作督導和項目檢查等所產(chǎn)生的支出,，具體包括：規(guī)劃編制,、調(diào)查研究、宣傳出版,、培訓,、咨詢支出等。
? ? 第七條? 項目保護補助資金主要用于省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目,、省級代表性傳承人,、省級文化生態(tài)保護區(qū)等相關支出。具體包括：
? ? （一）省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目補助資金，主要用于省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目相關的調(diào)查研究,、搶救性記錄和保存,、傳承活動、理論及技藝研究,、出版,、展示推廣、民俗活動支出等,。
? ? （二）省級代表性傳承人補助資金,，用于補助省級代表性傳承人開展傳習活動支出。
? ? （三）省級文化生態(tài)保護區(qū)補助資金,，主要用于省級文化生態(tài)保護區(qū)相關的調(diào)查研究,、規(guī)劃編制、傳習設施租借或修繕,、普及教育,、宣傳支出等。
第三章 專項資金的申報,、審批和撥付
? ? 第八條? 專項資金申報實行逐級申報,、統(tǒng)一匯總。項目單位提出申報申請,，經(jīng)地方各級文化和財政主管部門初審,、匯總后，報省文化廳,、省財政廳,。
? ? 第九條? 專項資金申報單位須具備以下條件：
? ? （一）具有獨立法人資格；
? ? （二）具有固定的工作場所,；
? ? （三）具有專門從事非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的工作人員,；
? ? （四）具有科學的工作計劃和合理的資金需求。
? ? 第十條? 項目單位應于每年5月31日前向省文化廳提出下一年度資金申請,。項目名錄及傳承人原則上每三年給予一次補助,，連續(xù)兩年獲得資金支持的項目及傳承人不得進行申報。
? ? 第十一條? 項目申報資料應包括：項目名稱及項目負責人,；項目總投入及地方財政,、自籌資金的落實情況；項目實施總體方案（如分年度實施的,，須提供分年度實施意見）,；項目支出的明細預算及編制預算的依據(jù)或理由。
? ? 第十二條? 專項資金評審由省文化廳組織專家按照瀕危程度和緊迫性對申報項目區(qū)分輕重緩急,、進行合理排序,，并結合年度專項資金預算安排和以前年度補助情況提出項目保護的經(jīng)費補助建議,。
? ? 第十三條? 專項資金實行項目庫管理，省文化廳組織項目申報,、評審,，在擇優(yōu)排序的基礎上研究確定保護項目及資金安排計劃,。
? ? 第十四條? 專項資金按“項目申報法”進行分配,。省文化廳根據(jù)專家評審結果提出資金分配計劃，報省財政廳批準,。省財政廳對計劃進行審批并下達預算,，撥付資金。
? ? 第十五條? 各市縣財政部門收到資金后,，應按照國庫集中支付有關規(guī)定,，于30天內(nèi)將專項資金撥付項目單位。
第四章 專項資金的使用管理
? ? 第十六條? 專項資金使用單位嚴格按照有關財務制度和會計核算辦法執(zhí)行,，各項支出納入國庫集中支付并按照規(guī)定的使用范圍和開支標準執(zhí)行,，嚴禁隨意改變財政專項資金支出用途和截留、擠占,、挪用專項資金,。如需變更具體項目使用方向或調(diào)整資金規(guī)模的，報省文化廳,、省財政廳核準,。
? ? 第十七條? 項目結轉(zhuǎn)結余資金按照省財政廳有關規(guī)定執(zhí)行。
? ? 第十八條? 用專項資金購置的固定資產(chǎn)應按照國有資產(chǎn)管理的有關規(guī)定,，納入單位的固定資產(chǎn)帳戶進行核算與管理,。
? ? 第十九條? 凡納入政府采購目錄的項目按照政府采購的有關規(guī)定執(zhí)行。
第五章 專項資金的績效考評和監(jiān)督檢查
? ? 第二十條? 建立健全專項資金使用的績效評價和監(jiān)督檢查機制,。省文化廳可根據(jù)項目實施情況,，組織或委托有關機構進行績效評價和監(jiān)督檢查。各市縣文化主管部門負責組織開展本區(qū)域內(nèi)的專項資金績效評價和監(jiān)督檢查,。項目實施單位對項目績效進行自我評價,，并向文化主管部門報告評價結果。
? ? 第二十一條? 有下列情形之一的,，應當根據(jù)具體情況給予暫停核批新項目,，停止撥款、收回補助經(jīng)費,、取消傳承人資格的處理,，并依法追究有關人員的責任：
? ? （一）截留、挪用,、擠占非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護,、保存經(jīng)費的；
? ? （二）在申請非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目、代表性傳承人過程中弄虛作假的,；
? ? （三）文化主管部門和其他有關部門的工作人員在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護,、保存工作中，玩忽職守,、濫用職權,、徇私舞弊的；
? ? 第二十二條? 接受省級代表性傳承人補助費的個人未按規(guī)定開展相應的傳習活動,，或者將補助資金用于傳習活動無關的其他事項的,，省財政廳和省文化廳可以視其情形，作出核減,、停撥補助費或者收回已撥補助費的處理,。
第六章 附則
? ? 第二十三條? 本辦法自2016年6月1日起施行,執(zhí)行期5年，到期后即終止執(zhí)行,。