- [文件名稱] 山西省財政廳等4部門關(guān)于印發(fā)礦業(yè)權(quán)出讓收益征收實施辦法的通知
- [文件文號] 晉財規(guī)綜〔2024〕2號
- [成文日期] 2024-02-02
- [發(fā)布日期] 2024-02-02
- [狀態(tài)] 有效
山西省財政廳等4部門
關(guān)于印發(fā)礦業(yè)權(quán)出讓收益征收實施辦法的通知
晉財規(guī)綜〔2024〕2號
各市,、縣(市、區(qū))財政局,、自然資源主管部門,,國家稅務(wù)總局山西省各市、縣(市,、區(qū))稅務(wù)局,、國家稅務(wù)總局山西轉(zhuǎn)型綜合改革示范區(qū)稅務(wù)局、國家稅務(wù)總局山西省稅務(wù)局第二稅務(wù)分局,,中國人民銀行各市分行:
根據(jù)《財政部 自然資源部 稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈礦業(yè)權(quán)出讓收益征收辦法〉的通知》(財綜〔2023〕10號)中有關(guān)細(xì)化本地區(qū)礦業(yè)權(quán)出讓收益征收管理制定的規(guī)定,,結(jié)合我省實際,,省財政廳、省自然資源廳,、省稅務(wù)局,、人民銀行山西省分行制定了《礦業(yè)權(quán)出讓收益征收實施辦法》,已經(jīng)省人民政府同意,,現(xiàn)印發(fā)給你們,,請遵照執(zhí)行。
本辦法自2024年3月10日起施行,。2023年5月1日至本辦法施行之日按財綜〔2023〕10號有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。《山西省財政廳 山西省國土資源廳 中國人民銀行太原中心支行關(guān)于印發(fā)<礦業(yè)權(quán)出讓收益征收管理實施辦法>的通知》(晉財綜〔2018〕25號),、《山西省財政廳 山西省自然資源廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<財政部 自然資源部關(guān)于進一步明確礦業(yè)權(quán)出讓收益征收管理有關(guān)問題的通知>的通知》(晉財綜〔2019〕33號),、《山西省財政廳 山西省自然資源廳 國家稅務(wù)總局山西省稅務(wù)局 中國人民銀行太原中心支行關(guān)于礦業(yè)權(quán)出讓收益征收辦法修改后有關(guān)政策銜接問題的通知》(晉財綜〔2023〕25號)同時廢止。
山西省財政廳
山西省自然資源廳
國家稅務(wù)總局山西省稅務(wù)局
中國人民銀行山西省分行
2024年2月2日
(此件公開發(fā)布)
礦業(yè)權(quán)出讓收益征收實施辦法
第一章 總則
第一條 為健全礦產(chǎn)資源有償使用制度,,規(guī)范我省礦業(yè)權(quán)出讓收益征收管理,,維護礦產(chǎn)資源國家所有者權(quán)益,促進礦產(chǎn)資源保護與合理利用,,根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》,、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)礦產(chǎn)資源權(quán)益金制度改革方案的通知》(國發(fā)〔2017〕29號)、《財政部 自然資源部 稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈礦業(yè)權(quán)出讓收益征收辦法〉的通知》(財綜〔2023〕10號)等有關(guān)規(guī)定,,制定本辦法,。
第二條 礦業(yè)權(quán)出讓收益是國家基于自然資源所有權(quán),依法向礦業(yè)權(quán)人收取的國有資源有償使用收入,。礦業(yè)權(quán)出讓收益包括探礦權(quán)出讓收益和采礦權(quán)出讓收益。
第三條 在山西省行政區(qū)域內(nèi)勘查,、開采礦產(chǎn)資源的礦業(yè)權(quán)人,,應(yīng)依照本辦法繳納礦業(yè)權(quán)出讓收益。
第四條 礦業(yè)權(quán)出讓收益為中央和地方共享收入,,由中央和地方按照4﹕6的比例分成,,納入一般公共預(yù)算管理。
省級出讓的,,中央,、省級、市級,、縣級按照40%,、48%、6%,、6%的比例分享,,其中:涉及體制管理型省直管縣的,中央、省級,、縣級按照40%,、48%、12%的比例分享,。
市縣級出讓的,,中央、市級,、縣級按照40%,、18%、42%比例分享,,其中:涉及體制管理型省直管縣的,,中央、市級,、縣級按照40%,、12%、48%的比例分享,。
第五條 各級財政部門,、自然資源主管部門、稅務(wù)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)礦業(yè)權(quán)出讓收益的征收管理,,監(jiān)繳由財政部山西監(jiān)管局負(fù)責(zé),。
第六條 礦業(yè)權(quán)出讓收益原則上按照礦業(yè)權(quán)屬地征收。礦業(yè)權(quán)范圍跨市,、縣級行政區(qū)域的,,具體征收機關(guān)由省稅務(wù)局會同省財政廳、省自然資源廳確定,,收益計征原則上按照礦區(qū)面積占比分配,;跨省級行政區(qū)域的,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
第二章 出讓收益征收方式
第七條 礦業(yè)權(quán)出讓方式包括競爭出讓和協(xié)議出讓,。
礦業(yè)權(quán)出讓收益征收方式包括按礦業(yè)權(quán)出讓收益率形式征收或按出讓金額形式征收。
第八條 按礦業(yè)權(quán)出讓收益率形式征收礦業(yè)權(quán)出讓收益的具體規(guī)定:
(一)適用范圍,。按礦業(yè)權(quán)出讓收益率形式征收礦業(yè)權(quán)出讓收益的礦種,,具體范圍由本辦法所附《按礦業(yè)權(quán)出讓收益率形式征收礦業(yè)權(quán)出讓收益的礦種目錄(試行)》(以下簡稱《礦種目錄》)確定?!兜V種目錄》的調(diào)整,,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(二)征收方式,。按競爭方式出讓探礦權(quán),、采礦權(quán)的,,在出讓時征收競爭確定的成交價;在礦山開采時,,按合同約定的礦業(yè)權(quán)出讓收益率逐年征收采礦權(quán)出讓收益,。礦業(yè)權(quán)出讓收益率依據(jù)礦業(yè)權(quán)出讓時《礦種目錄》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)確定。
按協(xié)議方式出讓探礦權(quán),、采礦權(quán)的,,成交價按起始價確定,在出讓時征收,;在礦山開采時,,按礦產(chǎn)品銷售時的礦業(yè)權(quán)出讓收益率逐年征收采礦權(quán)出讓收益。
礦業(yè)權(quán)出讓收益=探礦權(quán)(采礦權(quán))成交價+逐年征收的采礦權(quán)出讓收益,。其中,,逐年征收的采礦權(quán)出讓收益=年度礦產(chǎn)品銷售收入×礦業(yè)權(quán)出讓收益率。
第九條 礦產(chǎn)品銷售收入,,按照礦業(yè)權(quán)人銷售礦產(chǎn)品向購買方收取的全部收入確定,,不包括增值稅稅款。礦產(chǎn)品銷售收入的具體規(guī)定,,由省自然資源廳商省財政廳,、省稅務(wù)局依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和我省礦產(chǎn)資源實際情況另行明確。
第十條 起始價主要依據(jù)礦業(yè)權(quán)面積,,綜合考慮成礦條件,、勘查程度、礦業(yè)權(quán)市場變化等因素確定,。起始價征收標(biāo)準(zhǔn)由省自然資源廳商省財政廳參照國家的指導(dǎo)意見制定,,報省人民政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。
礦業(yè)權(quán)出讓收益率征收標(biāo)準(zhǔn)綜合考慮經(jīng)濟社會發(fā)展水平,、礦產(chǎn)品價格變化等因素確定,,具體標(biāo)準(zhǔn)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十一條 按出讓金額形式征收礦業(yè)權(quán)出讓收益的具體規(guī)定:
(一)適用范圍,。除本辦法《礦種目錄》所列礦種外,其余礦種按出讓金額形式征收礦業(yè)權(quán)出讓收益,。
(二)征收方式,。按競爭方式出讓探礦權(quán)、采礦權(quán)的,,礦業(yè)權(quán)出讓收益按競爭結(jié)果確定,。按協(xié)議方式出讓探礦權(quán)、采礦權(quán)的,,礦業(yè)權(quán)出讓收益按照評估值,、礦業(yè)權(quán)出讓收益市場基準(zhǔn)價測算值就高確定,。
(三)探礦權(quán)轉(zhuǎn)為采礦權(quán)的,繼續(xù)繳納原探礦權(quán)出讓收益,,并在采礦權(quán)出讓合同中約定剩余探礦權(quán)出讓收益的繳納時間和期限,,不再另行繳納采礦權(quán)出讓收益。探礦權(quán)未轉(zhuǎn)為采礦權(quán)的,,剩余探礦權(quán)出讓收益不再繳納,。
第十二條 按出讓金額形式征收的礦業(yè)權(quán)出讓收益,首次征收比例為20%,,礦業(yè)權(quán)人自愿一次性繳清的除外,。剩余部分在采礦許可證有效期內(nèi)按年度分期繳清。其中,,礦山生產(chǎn)規(guī)模為中型及以上的,,均攤征收年限不少于采礦許可證有效期的一半。
第十三條 調(diào)整礦業(yè)權(quán)出讓收益評估參數(shù),,評估期限要與采礦權(quán)登記發(fā)證年限,、礦山開發(fā)利用實際有效銜接且最長不超過三十年。采礦權(quán)人擬動用評估范圍外的資源儲量時,,應(yīng)按規(guī)定進行處置,。
第十四條 礦業(yè)權(quán)出讓收益市場基準(zhǔn)價既要注重維護礦產(chǎn)資源國家所有者權(quán)益,又要體現(xiàn)市場配置資源的決定性作用,。省自然資源廳結(jié)合我省出讓實際選擇礦種制定礦業(yè)權(quán)出讓收益市場基準(zhǔn)價,,經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行,并將結(jié)果報自然資源部備案,。預(yù)計征收的礦業(yè)權(quán)出讓收益不得低于就高確定的評估值和礦業(yè)權(quán)出讓收益市場基準(zhǔn)價測算值,。礦業(yè)權(quán)出讓收益市場基準(zhǔn)價應(yīng)結(jié)合礦業(yè)市場發(fā)展形勢適時調(diào)整,原則上每三年更新一次,。
第十五條 已設(shè)且進行過有償處置的采礦權(quán),,涉及動用采礦權(quán)范圍內(nèi)未有償處置的資源儲量時,比照協(xié)議出讓方式,,按以下原則征收采礦權(quán)出讓收益:
(一)《礦種目錄》所列礦種,,按礦產(chǎn)品銷售時的礦業(yè)權(quán)出讓收益率逐年征收采礦權(quán)出讓收益。采礦權(quán)人應(yīng)在動用新增資源開始銷售時向自然資源主管部門提出按收益率繳納礦業(yè)權(quán)出讓收益的申請,,報告已處置資源開發(fā)利用情況,,并按本辦法規(guī)定繳納礦業(yè)權(quán)出讓收益。未報先采造成欠繳的,,除加征滯納金外,,按本辦法規(guī)定的礦業(yè)權(quán)出讓收益率征收標(biāo)準(zhǔn)及超采期間超采數(shù)量的銷售收入計算應(yīng)繳礦業(yè)權(quán)出讓收益,并一次性補繳完畢,。情況特殊無法按收益率形式計算的,,按出讓金額形式一次性征收新增資源礦業(yè)權(quán)出讓收益,。
(二)《礦種目錄》外的礦種,按出讓金額形式征收采礦權(quán)出讓收益,。
(三)未在銷售收入中體現(xiàn)的共伴生資源,,比照協(xié)議出讓方式按照出讓金額形式征收礦業(yè)權(quán)出讓收益。
(四)2023年4月30日前已設(shè)采礦權(quán)礦區(qū)的上下部資源儲量,,比照協(xié)議出讓方式按出讓金額形式征收礦業(yè)權(quán)出讓收益,。
第十六條 探礦權(quán)變更勘查主礦種時,原登記礦種均不存在的,,原合同約定的礦業(yè)權(quán)出讓收益不需繼續(xù)繳納,,按采礦權(quán)新立時確定的礦種征收采礦權(quán)出讓收益。其他情形,,應(yīng)按合同約定繼續(xù)繳納礦業(yè)權(quán)出讓收益,,涉及增加的礦種,在采礦權(quán)新立時征收采礦權(quán)出讓收益,。
采礦權(quán)變更開采主礦種時,,應(yīng)按合同約定繼續(xù)繳納礦業(yè)權(quán)出讓收益,并對新增礦種直接征收采礦權(quán)出讓收益,。
其中,,變更后的礦種在《礦種目錄》中的,比照第八條中規(guī)定的協(xié)議出讓方式,,按礦產(chǎn)品銷售時的礦業(yè)權(quán)出讓收益率逐年征收采礦權(quán)出讓收益,;變更后的礦種在《礦種目錄》外的,比照第十一條中規(guī)定的協(xié)議出讓方式,,按出讓金額形式征收采礦權(quán)出讓收益,。
第十七條 對于非固體礦種,按照以下方式具體征收礦業(yè)權(quán)出讓收益:
(一)石油,、天然氣,、頁巖氣和煤層氣若有相互增列礦種的情形,銷售收入合并計算并按主礦種的礦業(yè)權(quán)出讓收益率征收,。
(二)地?zé)?、礦泉水等礦種,無法具體區(qū)分礦產(chǎn)資源所形成銷售收入的,,依據(jù)實際采出量和核算價格確定,。核算價格由省自然資源廳會同省財政廳、省稅務(wù)局依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定制定后公布執(zhí)行,。
第十八條 礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓時,未繳納的礦業(yè)權(quán)出讓收益及涉及的相關(guān)費用,,繳納義務(wù)由受讓人承擔(dān),。
第十九條 對發(fā)現(xiàn)油氣資源并開始開采,、產(chǎn)生收入的油氣探礦權(quán)人,應(yīng)按本辦法第八條規(guī)定逐年征收礦業(yè)權(quán)出讓收益,。
第二十條 對國家鼓勵實行綜合開發(fā)利用的礦產(chǎn)資源,,依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,可結(jié)合礦產(chǎn)資源綜合利用情況減繳礦業(yè)權(quán)出讓收益,。
第二十一條 采礦權(quán)人開采完畢注銷采礦許可證前,,應(yīng)當(dāng)繳清采礦權(quán)出讓收益。因國家政策調(diào)整,、重大自然災(zāi)害等原因注銷采礦許可證的,,按出讓金額形式征收的礦業(yè)權(quán)出讓收益根據(jù)采礦權(quán)實際動用的資源儲量進行核定,實行多退少補,。
第二十二條 對于法律法規(guī)或國務(wù)院規(guī)定明確要求支持的承擔(dān)特殊職能的非營利性礦山企業(yè),,繳納礦業(yè)權(quán)出讓收益確有困難的,經(jīng)財政部,、自然資源部批準(zhǔn),,可在一定期限內(nèi)緩繳應(yīng)繳礦業(yè)權(quán)出讓收益。
第三章 繳款及退庫
第二十三條 省級稅務(wù)部門,、自然資源部門和財政部門建立礦業(yè)權(quán)出讓收益征繳互聯(lián)互通平臺和退庫協(xié)調(diào)機制,,實現(xiàn)省、市,、縣三級財政部門,、自然資源部門、稅務(wù)部門,、人民銀行部門實時信息共享,。
自然資源主管部門與礦業(yè)權(quán)人簽訂合同后,以及發(fā)生合同,、權(quán)證內(nèi)容變更等影響礦業(yè)權(quán)出讓收益征收的情形時,,利用平臺及時向稅務(wù)部門推送合同等費源信息。稅務(wù)部門征收礦業(yè)權(quán)出讓收益后,,利用平臺及時向自然資源主管部門回傳征收信息,。費源信息、征收信息推送內(nèi)容和要求,,按照《財政部 自然資源部 稅務(wù)總局 人民銀行關(guān)于將國有土地使用權(quán)出讓收入,、礦產(chǎn)資源專項收入、海域使用金,、無居民海島使用金四項政府非稅收入劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門征收有關(guān)問題的通知》(財綜〔2021〕19號)的規(guī)定執(zhí)行,。
第二十四條 按出讓金額形式征收的礦業(yè)權(quán)出讓收益,稅務(wù)部門依據(jù)自然資源部門推送的合同等費源信息開具繳款通知書,,通知礦業(yè)權(quán)人及時繳款,。礦業(yè)權(quán)人在收到繳款通知書之日起30日內(nèi),,按繳款通知及時繳納礦業(yè)權(quán)出讓收益。分期繳納礦業(yè)權(quán)出讓收益的礦業(yè)權(quán)人,,首期出讓收益按繳款通知書繳納,,剩余部分按礦業(yè)權(quán)合同約定的時間繳納。
按礦業(yè)權(quán)出讓收益率形式征收的礦業(yè)權(quán)出讓收益,,成交價部分以合同約定及時通知礦業(yè)權(quán)人繳款,,礦業(yè)權(quán)人在收到繳款通知書之日起30日內(nèi),按繳款通知及時繳納礦業(yè)權(quán)出讓收益(成交價部分),。按礦業(yè)權(quán)出讓收益率逐年繳納的部分,,由礦業(yè)權(quán)人向稅務(wù)部門據(jù)實申報繳納上一年度采礦權(quán)出讓收益,繳款時間最遲不晚于次年2月底,。
第二十五條 礦業(yè)權(quán)出讓收益繳入“礦業(yè)權(quán)出讓收益”(103071404目)科目,。
第二十六條 已上繳中央和地方財政的礦業(yè)權(quán)出讓收益、礦業(yè)權(quán)價款,,因誤繳,、誤收、政策性關(guān)閉,、重大自然災(zāi)害以及非礦業(yè)權(quán)人自身原因需要辦理退庫的,,從“礦業(yè)權(quán)出讓收益”(103071404目)科目下,按入庫時中央與地方分成比例進行退庫,。
因繳費人誤繳,、稅務(wù)部門誤收需要退庫的,由繳費人向稅務(wù)部門申請辦理,,稅務(wù)部門經(jīng)嚴(yán)格審核并商有關(guān)財政部門,、自然資源主管部門復(fù)核同意后,按規(guī)定辦理退付手續(xù),;其他情形需要退庫的,,由繳費人向財政部門和自然資源主管部門申請辦理。有關(guān)財政部門,、自然資源主管部門應(yīng)按照預(yù)算管理級次和權(quán)限逐級報批,。涉及中央分成部分退庫的,應(yīng)由省級財政部門,、自然資源主管部門向財政部山西監(jiān)管局提出申請,。
中央分成的礦業(yè)權(quán)出讓收益、礦業(yè)權(quán)價款退還工作由財政部山西監(jiān)管局負(fù)責(zé),,并按照《財政部 自然資源部 稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈礦業(yè)權(quán)出讓收益征收辦法〉的通知》(財綜〔2023〕10號)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。地方分成部分退還工作由省、市、縣財政部門會同同級自然資源主管部門具體辦理,。
第二十七條 各級財政部門,、自然資源主管部門、稅務(wù)部門要按照《財政部 自然資源部 稅務(wù)總局 人民銀行關(guān)于將國有土地使用權(quán)出讓收入,、礦產(chǎn)資源專項收入、海域使用金,、無居民海島使用金四項政府非稅收入劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門征收有關(guān)問題的通知》(財綜〔2021〕19號)和《財政部 稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈省級財稅部門系統(tǒng)互聯(lián)互通和信息共享方案(非稅收入)〉的通知》(財庫〔2021〕11號)等規(guī)定及時共享繳款信息,。
第四章 新舊政策銜接
第二十八條 2023年5月1日前已簽訂的合同或分期繳款批復(fù)不再調(diào)整,礦業(yè)權(quán)人繼續(xù)繳納剩余部分,,有關(guān)資金繳入礦業(yè)權(quán)出讓收益科目,,并統(tǒng)一按規(guī)定分成比例分成。2023年4月30日前以行政審批,、協(xié)議出讓等方式出讓的,,地方留成部分按省級、市級,、縣級8﹕1﹕1比例分享,,涉及體制管理型省直管縣的,省級,、縣級按照8﹕2的比例分享,;以其他方式出讓,地方留成部分按省級,、市級,、縣級3﹕2﹕5比例分享,涉及體制管理型省直管縣的,,省級,、縣級按照3﹕7的比例分享。2023年5月1日以后的按本辦法第四條規(guī)定執(zhí)行,。
《礦業(yè)權(quán)出讓收益征收管理暫行辦法》(財綜〔2017〕35號)印發(fā)前分期繳納礦業(yè)權(quán)價款需承擔(dān)資金占用費的,,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)按規(guī)定繳納。資金占用費利率可參考人民銀行發(fā)布的上一期新發(fā)放貸款加權(quán)平均利率計算,。資金占用費繳入礦業(yè)權(quán)出讓收益科目,,并統(tǒng)一按規(guī)定分成比例分成。
第二十九條 以申請在先方式取得,,未進行有償處置且不涉及國家出資探明礦產(chǎn)地的探礦權(quán),、采礦權(quán),比照協(xié)議出讓方式,,按照以下原則征收采礦權(quán)出讓收益:
(一)《礦種目錄》所列礦種,,探礦權(quán)尚未轉(zhuǎn)為采礦權(quán)的,應(yīng)在轉(zhuǎn)為采礦權(quán)后,按礦產(chǎn)品銷售時的礦業(yè)權(quán)出讓收益率逐年征收采礦權(quán)出讓收益,。
(二)《礦種目錄》所列礦種,,已轉(zhuǎn)為采礦權(quán)的,按礦產(chǎn)品銷售時的礦業(yè)權(quán)出讓收益率逐年征收采礦權(quán)出讓收益,。
自2017年7月1日至2023年4月30日未繳納的礦業(yè)權(quán)出讓收益,,按本辦法規(guī)定的礦業(yè)權(quán)出讓收益率征收標(biāo)準(zhǔn)及未繳納期間的銷售收入計算應(yīng)繳礦業(yè)權(quán)出讓收益,可一次性或平均分六年征收,。相關(guān)自然資源主管部門應(yīng)清理確認(rèn)礦業(yè)權(quán)人欠繳礦業(yè)權(quán)出讓收益情況,,一次性推送同級財政部門、稅務(wù)部門,。相關(guān)稅務(wù)部門據(jù)此及時通知礦業(yè)權(quán)人繳納欠繳款項直至全部繳清,,并及時向相關(guān)財政部門、自然資源主管部門反饋收繳信息,。
自2023年5月1日后應(yīng)繳的礦業(yè)權(quán)出讓收益,,按礦產(chǎn)品銷售時的礦業(yè)權(quán)出讓收益率逐年征收。
(三)《礦種目錄》所列礦種外,,探礦權(quán)尚未轉(zhuǎn)為采礦權(quán)的,,應(yīng)在采礦權(quán)新立時,按出讓金額形式征收采礦權(quán)出讓收益,。
(四)《礦種目錄》所列礦種外,,已轉(zhuǎn)為采礦權(quán)的,以2017年7月1日為剩余資源儲量估算基準(zhǔn)日,,按出讓金額形式征收采礦權(quán)出讓收益,。
第三十條 對于無償占有屬于國家出資探明礦產(chǎn)地的探礦權(quán)和無償取得的采礦權(quán),自2006年9月30日以來欠繳的礦業(yè)權(quán)出讓收益(價款),,比照協(xié)議出讓方式,,按以下原則征收采礦權(quán)出讓收益:
(一)《礦種目錄》所列礦種,探礦權(quán)尚未轉(zhuǎn)為采礦權(quán)的,,在轉(zhuǎn)采時按礦產(chǎn)品銷售時的出讓收益率征收采礦權(quán)出讓收益,。
(二)《礦種目錄》所列礦種,已轉(zhuǎn)為采礦權(quán)的,,通過評估后,,按出讓金額形式征收自2006年9月30日至2023年5月1日已動用資源儲量的采礦權(quán)出讓收益,并可參照第十二條的規(guī)定在采礦許可證剩余有效期內(nèi)進行分期繳納,;之后的剩余資源儲量,,按礦產(chǎn)品銷售時的出讓收益率征收采礦權(quán)出讓收益。
(三)《礦種目錄》所列礦種外,,探礦權(quán)尚未轉(zhuǎn)為采礦權(quán)的,,應(yīng)在采礦權(quán)新立時,,按出讓金額形式征收采礦權(quán)出讓收益。
(四)《礦種目錄》所列礦種外,,已轉(zhuǎn)為采礦權(quán)的,,以2006年9月30日為剩余資源儲量估算基準(zhǔn)日,按出讓金額形式征收采礦權(quán)出讓收益,。
第三十一條 經(jīng)財政部門和原國土資源主管部門批準(zhǔn),,已將探礦權(quán)、采礦權(quán)價款轉(zhuǎn)增國家資本金(國家基金),,或以折股形式繳納的,,不再補繳探礦權(quán)、采礦權(quán)出讓收益,。
第五章 監(jiān)管
第三十二條 各級財政部門、自然資源主管部門和稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)切實加強礦業(yè)權(quán)出讓收益征收監(jiān)督管理,,按照職能分工,,將相關(guān)信息納入礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng),適時檢查礦業(yè)權(quán)出讓收益征收情況,。對于弄虛作假,、惡意拖欠礦業(yè)權(quán)出讓收益的礦業(yè)權(quán)人,依法依規(guī)進行處理,。
第三十三條 礦業(yè)權(quán)人未按時足額繳納礦業(yè)權(quán)出讓收益的,,從滯納之日起每日加收千分之二的滯納金,加收的滯納金不超過欠繳金額本金,。礦業(yè)權(quán)出讓收益滯納金繳入礦業(yè)權(quán)出讓收益科目,,并統(tǒng)一按規(guī)定分成比例分成。
第三十四條 各級財政部門,、自然資源主管部門,、稅務(wù)部門及其工作人員,在礦業(yè)權(quán)出讓收益征收工作中,,存在濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊等違法違規(guī)行為的,,依法追究相應(yīng)責(zé)任,。
第三十五條 相關(guān)中介、服務(wù)機構(gòu)和企業(yè)未如實提供相關(guān)信息,,造成礦業(yè)權(quán)人少繳礦業(yè)權(quán)出讓收益的,,由縣級以上自然資源主管部門會同有關(guān)部門將其行為記入企業(yè)不良信息;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。
第六章 附則
第三十六條 本辦法自2024年3月10日起施行,,有效期5年。2023年5月1日至本辦法施行之日按財綜〔2023〕10號有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
《山西省財政廳 山西省國土資源廳 中國人民銀行太原中心支行關(guān)于印發(fā)〈礦業(yè)權(quán)出讓收益征收管理實施辦法〉的通知》(晉財綜〔2018〕25號),、《山西省財政廳 山西省自然資源廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<財政部 自然資源部關(guān)于進一步明確礦業(yè)權(quán)出讓收益征收管理有關(guān)問題的通知>的通知》(晉財綜〔2019〕33號)同時廢止。
附件:按礦業(yè)權(quán)出讓收益率形式征收礦業(yè)權(quán)出讓收益的礦種目錄