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山西省財(cái)政廳

山西省林業(yè)和草原局

國(guó)家稅務(wù)總局山西省稅務(wù)局

關(guān)于印發(fā)草原植被恢復(fù)費(fèi)征收使用

管理辦法的通知

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晉財(cái)規(guī)綜〔2024〕3號(hào)

各市,、縣（市,、區(qū)）財(cái)政局,、規(guī)劃和自然資源局（林業(yè)局）,，國(guó)家稅務(wù)總局山西省各市,、縣（市,、區(qū)）稅務(wù)局，國(guó)家稅務(wù)總局山西轉(zhuǎn)型綜合改革示范區(qū)稅務(wù)局,，國(guó)家稅務(wù)總局山西省稅務(wù)局第二稅務(wù)分局：

為進(jìn)一步規(guī)范草原植被恢復(fù)費(fèi)征收,、使用和管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)草原法》,、《財(cái)政部?國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于同意收取草原植被恢復(fù)費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)綜〔2010〕29號(hào)）,、《國(guó)家發(fā)展改革委?財(cái)政部關(guān)于草原植被恢復(fù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)問(wèn)題的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2010〕1235號(hào)）等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際,，制定了《草原植被恢復(fù)費(fèi)征收使用管理辦法》,，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

山西省財(cái)政廳

山西省林業(yè)和草原局

國(guó)家稅務(wù)總局山西省稅務(wù)局

2024年7月24日

?（此件公開(kāi)發(fā)布）

草原植被恢復(fù)費(fèi)征收使用管理辦法

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第一條??為進(jìn)一步規(guī)范草原植被恢復(fù)費(fèi)征收,、使用和管理,，有效保護(hù)、規(guī)范管理,、合理利用草原資源,，提高草原生產(chǎn)能力，加強(qiáng)草原建設(shè),、植被恢復(fù),、退化沙化草原改良和治理能力，促進(jìn)我省草地資源可持續(xù)發(fā)展,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)草原法》,、《財(cái)政部?國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于同意收取草原植被恢復(fù)費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)綜〔2010〕29號(hào)）、《國(guó)家發(fā)展改革委?財(cái)政部關(guān)于草原植被恢復(fù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)問(wèn)題的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2010〕1235號(hào)）等相關(guān)規(guī)定,，結(jié)合我省實(shí)際,，制定本辦法,。

第二條??凡在山西省行政區(qū)域內(nèi)權(quán)屬明確的草原上,，經(jīng)林草主管部門(mén)批準(zhǔn)進(jìn)行礦藏勘查開(kāi)采和工程建設(shè)征用或使用草原的單位和個(gè)人，按照本辦法規(guī)定繳納草原植被恢復(fù)費(fèi),。

第三條??在草原上修建直接為草原保護(hù)和畜牧業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施,，以及農(nóng)牧民按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)住宅使用草原的，不繳納草原植被恢復(fù)費(fèi),。

第四條??草原植被恢復(fù)費(fèi)收入屬于行政事業(yè)性收費(fèi),，納入一般公共預(yù)算管理。

第五條??草原植被恢復(fù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照省發(fā)展改革委員會(huì),、省財(cái)政廳制定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。

第六條??征用、使用草原的,，用地單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定權(quán)限向省級(jí)林草主管部門(mén)提出申請(qǐng),，經(jīng)審核或者審批同意的,，應(yīng)當(dāng)向稅務(wù)部門(mén)繳納草原植被恢復(fù)費(fèi)。

對(duì)征用或者使用草原未獲得建設(shè)用地批準(zhǔn)的,，應(yīng)當(dāng)將收取的草原植被恢復(fù)費(fèi)全部退還用地單位和個(gè)人,。

第七條?繳納義務(wù)人應(yīng)當(dāng)依據(jù)省級(jí)林草主管部門(mén)核定的費(fèi)額，按照規(guī)定的期限和程序,，向?qū)俚刂鞴芏悇?wù)部門(mén)申報(bào)和繳納草原植被恢復(fù)費(fèi),。繳納草原植被恢復(fù)費(fèi)使用財(cái)政部統(tǒng)一監(jiān)（印）制的非稅收入票據(jù),。

第八條?草原植被恢復(fù)費(fèi)繳入省級(jí)國(guó)庫(kù),，填列政府收支分類(lèi)科目一般公共預(yù)算收入“草原植被恢復(fù)費(fèi)收入”（103044507）科目。

第九條??草原植被恢復(fù)費(fèi)入庫(kù)后需要辦理退庫(kù)的,，由繳費(fèi)人向稅務(wù)部門(mén)申請(qǐng)辦理,，稅務(wù)部門(mén)經(jīng)嚴(yán)格審核并商財(cái)政、林草部門(mén)復(fù)核同意后,，按照財(cái)政部門(mén)有關(guān)退庫(kù)管理規(guī)定辦理退付手續(xù),。

第十條??草原植被恢復(fù)費(fèi)按照“取之于草、用之于草,、統(tǒng)籌使用”的原則,，由林草主管部門(mén)按照職責(zé)用于草原建設(shè)恢復(fù)、保護(hù)和管理,。

第十一條??草原植被恢復(fù)費(fèi)統(tǒng)籌用于草原植被恢復(fù),、人工草地建設(shè)、草原改良和治理,、草種繁育,、草原調(diào)查規(guī)劃、草原生態(tài)監(jiān)測(cè),、草原有害生物防治,、草原防火和管護(hù)、草原保護(hù)宣傳,、退化草原生態(tài)修復(fù)等支出,。

第十二條??省級(jí)林草主管部門(mén)按照規(guī)定編制草原植被恢復(fù)費(fèi)收支預(yù)算，報(bào)財(cái)政部門(mén)審核,。財(cái)政部門(mén)根據(jù)林草主管部門(mén)開(kāi)展依法保護(hù)草原和恢復(fù)草原植被等工作需要,，核定草原植被恢復(fù)費(fèi)支出預(yù)算。

第十三條??省級(jí)林草主管部門(mén)按照規(guī)定編制草原植被恢復(fù)費(fèi)年度收支決算,，報(bào)財(cái)政部門(mén)審核,。

第十四條??草原植被恢復(fù)費(fèi)的征收、使用和管理,，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本辦法規(guī)定執(zhí)行,，任何單位和個(gè)人不得以任何名義重收,、多收、減收,、緩收,、停收或者侵占、截留,、挪用,，并自覺(jué)接受財(cái)政、發(fā)展改革,、審計(jì)部門(mén)和林草主管部門(mén)的監(jiān)督檢查,。

第十五條??本辦法所稱(chēng)的草原是指天然草原和人工草地。天然草原包括草地,、草山和草坡,，人工草地包括改良草地和退耕還草地，不包括城鎮(zhèn)草地,。任何單位和個(gè)人違反本辦法規(guī)定,，依照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》《政府非稅收入管理辦法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》和《違反行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒(méi)收入收支兩條線(xiàn)管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》（國(guó)務(wù)院令第281號(hào)）等國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任；涉嫌犯罪的,，依法移送司法機(jī)關(guān)處理,。

第十六條??本辦法自2024年9月1日起實(shí)施，有效期5年,。