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山西省水利廳

關(guān)于印發(fā)水利工程招標(biāo)項(xiàng)目電子投標(biāo)文件

雷同認(rèn)定與處理暫行辦法的通知

晉水規(guī)發(fā)〔2024〕1號(hào)

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各市水利（水務(wù)）局，廳管廳直各單位,，萬家寨水務(wù)控股集團(tuán)有限公司,，各有關(guān)單位：

為進(jìn)一步規(guī)范我省水利工程招標(biāo)投標(biāo)市場秩序，有效解決招標(biāo)評(píng)標(biāo)現(xiàn)場電子招標(biāo)投標(biāo)文件雷同認(rèn)定與處理難的問題,，有力遏制水利工程建設(shè)領(lǐng)域電子招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中圍標(biāo),、串標(biāo)等違法行為，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章,，結(jié)合我省實(shí)際,，我廳制定了《水利工程招標(biāo)項(xiàng)目電子投標(biāo)文件雷同認(rèn)定與處理暫行辦法》現(xiàn)印發(fā)給你們,，請遵照執(zhí)行。

山西省水利廳

2024年1月2日

（此件公開發(fā)布）

水利工程招標(biāo)項(xiàng)目電子投標(biāo)文件

雷同認(rèn)定與處理暫行辦法

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為進(jìn)一步規(guī)范我省水利工程招標(biāo)投標(biāo)市場秩序,，有效解決招標(biāo)評(píng)標(biāo)現(xiàn)場電子招標(biāo)投標(biāo)文件雷同認(rèn)定與處理難的問題,，有力遏制水利工程建設(shè)領(lǐng)域電子招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中圍標(biāo)、串標(biāo)等違法行為,，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章,，結(jié)合我省實(shí)際，制定《水利工程招標(biāo)項(xiàng)目電子投標(biāo)文件雷同認(rèn)定與處理暫行辦法》如下：

一,、雷同認(rèn)定

參與同一標(biāo)段（標(biāo)包）不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件存在下列情形之一的,，視為電子投標(biāo)文件雷同。

（一）不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件使用同一臺(tái)計(jì)算機(jī)編制,。不同投標(biāo)人編制電子投標(biāo)文件的計(jì)算機(jī)硬件信息中存在計(jì)算機(jī)網(wǎng)卡MAC地址或CPU序列號(hào)或硬盤序列號(hào)相同的,，視為《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第四十條第（一）項(xiàng)“不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制”的情形。

（二）不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件在同一臺(tái)計(jì)算機(jī)上傳,、解密,。不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件上傳或解密的計(jì)算機(jī)網(wǎng)卡MAC地址或CPU序列號(hào)或硬盤序列號(hào)等硬件信息相同的（開標(biāo)現(xiàn)場上傳、解密電子投標(biāo)文件的除外）,，視為《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第四十條第（二）項(xiàng)“不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜”的情形,。

（三）不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件異常一致。不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審或經(jīng)電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)查重分析,，發(fā)現(xiàn)技術(shù)方案內(nèi)容一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià),、項(xiàng)目管理成員等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容相同或者文件錯(cuò)漏之處一致的，視為《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第四十條第（四）項(xiàng)“不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致”的情形,。

二,、雷同認(rèn)定程序

招標(biāo)人采用全流程電子招標(biāo)投標(biāo)方式進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)時(shí)，應(yīng)當(dāng)將投標(biāo)文件雷同及認(rèn)定與處理方式在招標(biāo)文件中予以明確,。開標(biāo)時(shí)電子招標(biāo)平臺(tái)技術(shù)人員要在開標(biāo)現(xiàn)場核實(shí)各投標(biāo)人計(jì)算機(jī)網(wǎng)卡MAC地址,、CPU序列號(hào)和硬盤序列號(hào)信息，并作出查重分析,，出具書面核實(shí)結(jié)果,；招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)做好記錄，報(bào)評(píng)標(biāo)委員會(huì)或評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)系統(tǒng)自行獲??；評(píng)標(biāo)委員會(huì)依規(guī)現(xiàn)場認(rèn)定，招標(biāo)代理在評(píng)標(biāo)報(bào)告中如實(shí)記錄,，并報(bào)水行政監(jiān)督部門招標(biāo)現(xiàn)場監(jiān)督人員,。

三、雷同處理

被認(rèn)定為電子投標(biāo)文件雷同的投標(biāo)人，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)辦法現(xiàn)場處理,，事后由水行政監(jiān)督部門按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第五十三條和《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第六十七條的規(guī)定處罰,。

本通知自2024年2月1日起實(shí)施，有效期兩年,。