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山西省衛(wèi)生健康委員會

山西省公安廳

山西省民政廳

山西省人力資源和社會保障廳

山西省住房和城鄉(xiāng)建設廳

山西省行政審批服務管理局

山西省醫(yī)療保障局

關于印發(fā)《公民身后“一件事”聯(lián)辦服務實施方案》的通知

晉衛(wèi)審批規(guī)〔2024〕1號

各市,、縣（市,、區(qū)）衛(wèi)健、公安,、民政,、人社、審批,、醫(yī)保行政部門及住房公積金管理中心：

根據國務院和省人民政府“高效辦成一件事”的部署要求,，省衛(wèi)生健康委、省公安廳,、省民政廳,、省人社廳、省住建廳,、省審批服務管理局,、省醫(yī)保局聯(lián)合制定了《公民身后“一件事”聯(lián)辦服務實施方案》，現印發(fā)給你們,，請認真貫徹執(zhí)行,。

山西省衛(wèi)生健康委員會

山西省公安廳?山西省民政廳

山西省人力資源和社會保障廳

山西省住房和城鄉(xiāng)建設廳

山西省行政審批服務管理局

山西省醫(yī)療保障局

2024年5月28日

（此件主動公開）

公民身后“一件事”聯(lián)辦服務實施方案

為貫徹落實《國務院關于進一步優(yōu)化政務服務提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導意見》（國發(fā)〔2024〕3號）、《國務院辦公廳關于加快推進“一件事一次辦”打造政務服務升級版的指導意見》（國辦發(fā)〔2022〕32號）以及《山西省人民政府關于進一步優(yōu)化政務服務提升行政效能推動“高效辦成一件事”的實施意見》（晉政發(fā)〔2024〕8號）等文件精神,，實現公民身后“一件事一次辦”,，制定本實施方案。

一,、目標路徑

按照國務院和我省“高效辦成一件事”部署,，從群眾視角出發(fā)，堅持問題導向,、需求導向,、目標導向、結果導向,，以優(yōu)化流程為手段,，以創(chuàng)新便民為目的，以技術支撐為依托,，按照線上為主,、線下兜底、協(xié)同聯(lián)動、多端申請,、統(tǒng)一受理,、集成服務的思路，梳理各部門關于公民身后“一件事”辦理流程,、證明材料等內容,，將需要多部門、多流程,、多層級辦理的多個事項和系統(tǒng)整合聯(lián)通,，最大限度打破部門壁壘、加強信息共享,、優(yōu)化辦事流程,、縮短辦理時長，為群眾提供高效,、便捷的公民身后“一件事”集成服務,。

二、改革內容

依托山西政務服務網,、“山西政務”（微信,、支付寶）小程序及“三晉通”APP“高效辦成一件事”專區(qū)，開設公民身后“一件事”主題模塊,，為在晉死亡的本省戶籍人員的近親屬及特定關系人提供《居民死亡醫(yī)學證明（推斷）書》或非正常死亡證明開具,、死亡人員戶口注銷、駕駛證注銷,、遺體火化及開具火化證明,、低保待遇終止、特困人員救助供養(yǎng)待遇終止,、老年人福利補貼終止,、困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼終止、養(yǎng)老保險個人賬戶余額一次性申領,、企業(yè)職工養(yǎng)老保險遺屬待遇申領,、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險喪葬補助金申領（已建立喪葬補助金制度的地區(qū)）、參保人員基本醫(yī)療保險關系終止,、基本醫(yī)療保險參保個人賬戶余額一次性支取,、死亡人員住房公積金賬戶存儲余額提取等公民身后“一件事”集成服務。

三,、辦理程序

（一）申請途徑

1.線上申請,。在山西政務服務網、“山西政務”（微信,、支付寶）小程序及“三晉通”APP“高效辦成一件事”專區(qū)公民身后“一件事”主題模塊,，在線受理申請人提交的聯(lián)辦申請,。受理過程中，平臺可通過智能問答,、智能政務助理等,，提供智能解答服務。

2.線下申請,。各市,、縣（市、區(qū)）在政務服務中心開設“高效辦成一件事”窗口,，為群眾提供聯(lián)辦服務等業(yè)務,。

（二）申請材料。采用系統(tǒng)調用,、信息共享，將申請材料精簡為：

1.山西省公民身后“一件事”聯(lián)辦服務申請表,；

2.死亡人員身份證或戶口頁（照片或掃描件）,；

3.申請人身份證（照片或掃描件）。

（三）事項辦理,。各部門接收到推送的事項后須在承諾時限內辦結,，相關資金按照法定程序，通過銀行賬戶發(fā)送至死亡人員本人社會保障卡賬號或死亡人員本人銀行卡Ⅰ類賬號等賬戶,。辦理程序如下：

1.公民在醫(yī)療衛(wèi)生機構經救治死亡的,，醫(yī)療機構根據職責和規(guī)定程序及時開具《居民死亡醫(yī)學證明（推斷）書》；在非醫(yī)療機構正常死亡的,，死亡人員近親屬或特定關系人聯(lián)系死亡人員轄區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務機構或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院根據職責和規(guī)定程序開具《居民死亡醫(yī)學證明（推斷）書》,；非正常死亡的，公安機關根據職責和規(guī)定程序開具非正常死亡證明,。

死亡證明辦理完成后,，及時將證明（電子信息）推送至山西政務服務平臺。死亡人員近親屬及特定關系人通過山西政務服務網,、“山西政務”（微信,、支付寶）小程序及“三晉通”APP“高效辦成一件事”專區(qū)公民身后“一件事”主題模塊，或線下窗口提交公民身后“一件事”辦理申請,。山西政務服務平臺將相關信息推送至下列各相關部門,，信息確認無誤后按照各自業(yè)務流程辦理。

2.公安機關在收到《居民死亡醫(yī)學證明（推斷）書》或非正常死亡證明后,，及時進行戶口和本省核發(fā)的機動車駕駛證注銷,。

3.在殯儀館火化的，殯儀館應在火化當天開具火化證明,，及時將信息推送至山西政務服務平臺,。

4.民政部門負責辦理低保待遇終止,、特困人員救助供養(yǎng)待遇終止、老年人福利補貼終止,、困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼終止等事項,，及時將信息推送至山西政務服務平臺。

5.人社部門負責辦理養(yǎng)老保險個人賬戶余額一次性申領,、企業(yè)職工養(yǎng)老保險遺屬待遇申領,、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險喪葬補助金（已建立喪葬補助金制度的地區(qū)）申領等事項，及時將信息推送至山西政務服務平臺,。

6.醫(yī)保部門負責辦理參保人員基本醫(yī)療保險關系終止,、基本醫(yī)療保險參保個人賬戶一次性支取等事項，及時將信息推送至山西政務服務平臺,。

7.住房公積金管理中心負責辦理個人住房公積金賬戶存儲余額提取等事項,，及時將信息推送至山西政務服務平臺。

因未及時辦理《居民死亡醫(yī)學證明（推斷）書》,，導致多劃撥醫(yī)療保險,、多發(fā)養(yǎng)老保險待遇未退回的、醫(yī)療費用還未報銷完結和死亡當月未辦理醫(yī)保暫停,、住房公積金個人賬戶未封存或未足額繳存的,，需線下辦理相關業(yè)務。

四,、保障措施

（一）強化組織領導,。公民身后“一件事”是一項惠民、利民工程,，各級各部門要高度重視,，納入重要議事日程，建立衛(wèi)健,、公安,、審批牽頭，民政,、人社,、醫(yī)保等部門及住房公積金管理中心參與，分工明確,、權責清晰,、統(tǒng)籌高效的聯(lián)辦機制，確保實施方案落到實處,。

（二）強化組織實施,。依托山西政務服務網、“山西政務”（微信,、支付寶）小程序及“三晉通”APP“高效辦成一件事”專區(qū),，建設公民身后“一件事”主題模塊,，按照精簡材料、精簡程序,、精簡時限要求,，一體推進數據共享和“減證便民”工作，實現相關業(yè)務系統(tǒng)和數據聯(lián)通,、共享,。

（三）強化監(jiān)督考核。各級各部門要建立責任落實獎懲機制,，切實履行公民身后“一件事”服務主體責任,，負責做好組織協(xié)調、任務分解,、實施推進,、業(yè)務培訓和督促檢查等工作，確?；鶎右痪€明確職責,，掌握業(yè)務，高效辦好公民身后“一件事”,。

（四）強化基層基礎。要加強宣傳引導,，建立常態(tài)化宣傳機制,，強化使用解讀，擴大公民身后“一件事”覆蓋面和影響力,，努力提高辦事效率,，增強群眾辦事的便捷度。

本實施方案的有效期為5年,，自2024年6月28日起施行,。

附件：1．山西省公民身后“一件事”聯(lián)辦服務流程

??????2．山西省公民身后“一件事”聯(lián)辦服務申請表