- [文件名稱] 山西省衛(wèi)生健康委員會關(guān)于印發(fā)《“千名醫(yī)師下基層”工作管理辦法（試行）》的通知
- [文件文號] 晉衛(wèi)醫(yī)規(guī)〔2024〕2號
- [成文日期] 2024-05-24
- [發(fā)布日期] 2024-05-24
- [狀態(tài)] 有效
山西省衛(wèi)生健康委員會
關(guān)于印發(fā)《“千名醫(yī)師下基層”工作管理辦法
（試行）》的通知
晉衛(wèi)醫(yī)規(guī)〔2024〕2號
各市衛(wèi)生健康委，委直各醫(yī)院：
為全面貫徹省委,、省政府推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)有關(guān)部署,，扎實做好“千名醫(yī)師下基層”工作,，助力縣級醫(yī)療機構(gòu)綜合能力提升，根據(jù)《山西省“千名醫(yī)師下基層”工作方案（2023—2025年）》（晉衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2023〕13 號）要求,，省衛(wèi)生健康委制定了《“千名醫(yī)師下基層”工作管理辦法（試行）》,，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織落實,。
山西省衛(wèi)生健康委員會
2024年5月24日
(此件主動公開)
“千名醫(yī)師下基層”工作管理辦法
（試行）
第一條?為貫徹落實全面貫徹省委,、省政府推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)有關(guān)部署，進一步加強和規(guī)范“千名醫(yī)師下基層”管理工作,，助力縣級醫(yī)療機構(gòu)綜合能力提升,，方便群眾看病就醫(yī)，減輕群眾經(jīng)濟負擔(dān),，按照國家衛(wèi)生健康委《“十四五”時期三級醫(yī)院對口幫扶縣級醫(yī)療機構(gòu)工作方案》《山西省縣級醫(yī)療機構(gòu)綜合能力提升三年行動方案》和《山西省“千名醫(yī)師下基層”工作方案（2023—2025年）》要求,，制定本辦法。
第二條?本辦法中支援醫(yī)院和受援醫(yī)院是指按照國家衛(wèi)生健康委《“十四五”時期三級醫(yī)院對口幫扶縣級醫(yī)療機構(gòu)工作方案》和《山西省縣級醫(yī)療機構(gòu)綜合能力提升三年行動方案》要求,，派出高年資中級及以上職稱醫(yī)師和衛(wèi)技人員支援縣級醫(yī)療機構(gòu)的省市三級醫(yī)院（含中醫(yī),、婦幼，下同）和接受支援的縣級醫(yī)療機構(gòu)（含中醫(yī),、婦幼,，下同）。
第三條?省衛(wèi)生健康委職責(zé)與任務(wù)包括：制定“千名醫(yī)師下基層”工作管理辦法,，建立完善“千名醫(yī)師下基層”人員動態(tài)管理系統(tǒng),，督促指導(dǎo)委直醫(yī)院及時、足額下派醫(yī)務(wù)人員,，統(tǒng)籌全省“千名醫(yī)師下基層”工作,。
第四條?市衛(wèi)生健康委職責(zé)與任務(wù)包括：
（一）明確負責(zé)“千名醫(yī)師下基層”工作的主管領(lǐng)導(dǎo)和具體負責(zé)人，建立健全管理制度,，完善協(xié)調(diào)工作機制,，定期向省衛(wèi)生健康委報送工作進展，積極開展新聞宣傳工作,。
（二）督促轄區(qū)內(nèi)支援醫(yī)院及時,、足額下派醫(yī)務(wù)人員。
（三）加強日常監(jiān)管,，對日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行處理并向省衛(wèi)生健康委報告,。
（四）組建縣級醫(yī)療機構(gòu)能力巡回指導(dǎo)專家組，按照屬地管理原則,，每半年開展巡回指導(dǎo)工作,，及時發(fā)現(xiàn)并解決工作中存在的不足。
（五）監(jiān)管轄區(qū)內(nèi)縣級醫(yī)療機構(gòu)嚴格執(zhí)行經(jīng)費管理制度，確保省級“千名醫(yī)師下基層”工作補助落到實處,。
第五條?縣衛(wèi)生健康和體育局職責(zé)與任務(wù)包括：
（一）明確負責(zé)“千名醫(yī)師下基層”工作的主管領(lǐng)導(dǎo)和具體負責(zé)人,，建立健全管理制度，完善協(xié)調(diào)工作機制,，定期向市衛(wèi)生健康委報送工作進展,，積極開展新聞宣傳工作,。
（二）加強日常監(jiān)管,，對日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行處理并向市衛(wèi)生健康委報告。
（三）監(jiān)管轄區(qū)內(nèi)縣級醫(yī)療機構(gòu)嚴格執(zhí)行經(jīng)費管理制度,，確保省級“千名醫(yī)師下基層”工作補助落到實處,。
第六條?支援醫(yī)院職責(zé)與任務(wù)包括：
（一）建立健全“千名醫(yī)師下基層”工作協(xié)調(diào)小組，由醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,，建立溝通和協(xié)調(diào)機制,，明確年度和三年目標(biāo)、任務(wù)內(nèi)容等,。
（二）指定部門和專人負責(zé)派出人員日常管理工作,，定期與受援醫(yī)院溝通，及時了解受援醫(yī)院實際需求和派出人員工作情況,，協(xié)調(diào)解決存在困難和不足,。
（三）指定專人負責(zé)“千名醫(yī)師下基層”動態(tài)管理系統(tǒng)，嚴格派出人員請假制度,，及時處理派出人員請假申請,。
（四）保障派出人員各項福利待遇不變。
（五）落實派出人員在高級職稱申報,、職稱聘任,、課題申報等方面激勵保障措施。
（六）組建縣級醫(yī)療機構(gòu)能力巡回指導(dǎo)專家組,，按照對口支援關(guān)系,，每半年開展巡回指導(dǎo)工作，及時發(fā)現(xiàn)并解決工作中存在的不足,。
第七條?受援醫(yī)院職責(zé)與任務(wù)包括：
（一）建立健全“千名醫(yī)師下基層”工作協(xié)調(diào)小組,，由醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，建立溝通和協(xié)調(diào)機制,，明確年度和三年目標(biāo),、任務(wù)內(nèi)容等。
（二）指定部門和專人負責(zé)支援人員日常管理工作,，定期與支援醫(yī)院溝通,，及時反饋支援人員工作情況和縣級醫(yī)療機構(gòu)幫扶需求及工作建議。
（三）指定專人負責(zé)“千名醫(yī)師下基層”動態(tài)管理系統(tǒng)，嚴格支援人員請假制度,，及時處理支援人員請假申請,；每日核查核定支援人員在崗和工作情況。
（四）做好支援人員生活和工作保障服務(wù)工作,。
（五）建立完善績效考核機制,，統(tǒng)籌使用省級工作補助和地方資金，根據(jù)支援人員績效考核情況發(fā)放補助,，做到獎懲分明,。
第八條?“千名醫(yī)師下基層”人員職責(zé)與任務(wù)包括：
（一）根據(jù)受援醫(yī)院實際情況，開展科室調(diào)研工作,，根據(jù)調(diào)研情況提出幫扶計劃和合理建議,。
（二）開展門診、教學(xué)查房,、疑難病例會診,、手術(shù)試教、巡回醫(yī)療,、開展適宜技術(shù),、開展新技術(shù)新項目等相關(guān)工作。
（三）遵守勞動紀(jì)律,，落實工作日考勤制度,，因病、事缺勤必須向支援,、受援醫(yī)院請假,，獲得批準(zhǔn)后方能離崗。原則上每月請假不能超過1次,、1次不得超過2個工作日,，每季度請假不能超過3次。確因病或特殊事宜不能繼續(xù)派駐工作的,，應(yīng)及時向支援醫(yī)院提出申請,，并逐級報送至省衛(wèi)生健康委。其本季度“千名醫(yī)師下基層”工作服務(wù)時間按照實際服務(wù)時間計算（當(dāng)月工作不滿90%以上工作日的將不予計算）,。
（四）每日根據(jù)實際情況在“醫(yī)務(wù)人員動態(tài)管理系統(tǒng)”如實完成相關(guān)工作量填報工作,。
（五）與當(dāng)?shù)蒯t(yī)務(wù)人員相互配合、相互學(xué)習(xí),，共同開展好醫(yī)療工作,。遇到診斷不明確的，需轉(zhuǎn)上級醫(yī)院繼續(xù)治療的,，應(yīng)根據(jù)病人情況及時跟本院相關(guān)部門聯(lián)系,，確保患者順利轉(zhuǎn)診。
第九條?對于拒絕參加或未能保質(zhì)保量完成“千名醫(yī)師下基層”工作的三級醫(yī)院,，省衛(wèi)生健康委將進行通報,。情節(jié)嚴重的，省衛(wèi)生健康委將約談醫(yī)院主要負責(zé)人,。
第十條?對于1個月內(nèi)出現(xiàn)1次無故不在崗的,，省衛(wèi)生健康委將予以全省通報；2次無故不在崗的,，將予以取消其當(dāng)月省級下基層補助,、當(dāng)月工作經(jīng)歷不予認可，延長基層工作時間1個月,，并全省通報,。
第十一條?對于1個季度內(nèi)出現(xiàn)3次無故不在崗的人員，省衛(wèi)生健康委將取消其下基層工作資格,、補助等，責(zé)成支援醫(yī)院更換派出人員,，并全省通報支援醫(yī)院,。
第十二條?本辦法有效期兩年，自2024年5月24日起施行,。