- [文件名稱] 山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《科技創(chuàng)新平臺管理辦法》的通知
- [文件文號] 晉建科規(guī)字〔2024〕131號
- [成文日期] 2024-06-21
- [發(fā)布日期] 2024-08-15
- [狀態(tài)] 有效
山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
關(guān)于印發(fā)《科技創(chuàng)新平臺管理辦法》的通知
晉建科規(guī)字〔2024〕131號
各市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、城市（鄉(xiāng)）管理局、山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)建設(shè)管理部，各有關(guān)單位,，廳機關(guān)各處室：
現(xiàn)將《科技創(chuàng)新平臺管理辦法》印發(fā)給你們，請結(jié)合工作實際,，認真貫徹落實,。
山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2024年6月21日
（此件主動公開）
科技創(chuàng)新平臺管理辦法
第一章 ?總??則
第一條?為貫徹落實國家、省創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,，大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,，根據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進步法》《中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法》等有關(guān)法律法規(guī)以及《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部科技創(chuàng)新平臺管理暫行辦法》（建標〔2024〕14號），積極培育,、規(guī)范管理山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳科技創(chuàng)新平臺（以下簡稱廳創(chuàng)新平臺）,，結(jié)合我省實際，制定本辦法,。
第二條?廳創(chuàng)新平臺是全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)科技創(chuàng)新體系的重要組成部分,，是支撐引領(lǐng)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展,，落實碳達峰,、碳中和目標任務(wù)，推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,，推動住房城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的重要創(chuàng)新載體,。
第三條?本管理辦法適用于廳創(chuàng)新平臺的申報、建設(shè),、驗收,、運行和績效評價等工作。
第四條?廳創(chuàng)新平臺分為重點實驗室,、工程研究中心和技術(shù)創(chuàng)新中心等三類,。
重點實驗室按照國家、省總體規(guī)劃部署,，以支撐性,、引領(lǐng)性科學(xué)研究和行業(yè)發(fā)展需求為重點，主要開展應(yīng)用基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)研究,。
工程研究中心以關(guān)鍵核心技術(shù)為重點,，通過建立工程化研究,、驗證設(shè)施和技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化機制,，加快科研成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,，為行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮戰(zhàn)略引領(lǐng)作用。
技術(shù)創(chuàng)新中心實現(xiàn)從科學(xué)到技術(shù)的轉(zhuǎn)化,，以技術(shù)集成創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用為重點,，主要開展行業(yè)重大技術(shù)研究、裝備研發(fā),、科技成果轉(zhuǎn)化,、系統(tǒng)集成和應(yīng)用。
第五條?省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負責(zé)廳創(chuàng)新平臺規(guī)劃布局和綜合管理相關(guān)工作,。負責(zé)部,、省級創(chuàng)新平臺培育、推薦工作,，協(xié)助開展平臺建設(shè)及運行管理,。
設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負責(zé)廳創(chuàng)新平臺培育、推薦工作,，協(xié)助開展平臺建設(shè)及運行管理,。
第六條?省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門圍繞省重大戰(zhàn)略，結(jié)合住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域發(fā)展需求和相關(guān)規(guī)劃,，統(tǒng)籌部署建設(shè)廳創(chuàng)新平臺,，明確建設(shè)布局的重點領(lǐng)域和方向等。
第二章 ?申報條件與程序
第七條?廳創(chuàng)新平臺為非法人實體單位,，依托省內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域研究實力強,、科技創(chuàng)新優(yōu)勢突出的科研院所、骨干企業(yè),、高等院校（以下統(tǒng)稱依托單位）組建,。鼓勵建立產(chǎn)學(xué)研用創(chuàng)新聯(lián)合體。
第八條?申報廳創(chuàng)新平臺應(yīng)具備以下條件：
（一）依托單位具有獨立法人資格,；
（二）專業(yè)領(lǐng)域符合國家,、省、住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)發(fā)展重點和中長期發(fā)展戰(zhàn)略,；
（三）在本領(lǐng)域內(nèi)科研開發(fā)優(yōu)勢明顯,、代表性強；
（四）具有相應(yīng)領(lǐng)域的突出優(yōu)秀人才和結(jié)構(gòu)合理的高水平科研隊伍,，明確科技創(chuàng)新平臺首席專家,；
（五）具有良好的技術(shù)研發(fā)場所、持續(xù)穩(wěn)定的經(jīng)費來源等保障條件,；
（六）具有完善的內(nèi)部管理制度和良好的運行機制,；
（七）符合國家及我省其他相關(guān)規(guī)定,。
第九條?申報重點實驗室應(yīng)符合本辦法第八條規(guī)定，并具備以下條件：
（一）長期從事相關(guān)領(lǐng)域科學(xué)研究,，學(xué)術(shù)水平省內(nèi)領(lǐng)先,；
（二）具備良好的實驗條件，有固定的實驗場所和先進水平的實驗儀器和設(shè)備,。
第十條?申報工程研究中心應(yīng)符合本辦法第八條規(guī)定,，并具備以下條件：
（一）具有一批有待工程化開發(fā)、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和良好市場前景,、處于國內(nèi)領(lǐng)先水平的重大科技成果,；
（二）具有以市場為導(dǎo)向，將重大科技成果向規(guī)模生產(chǎn)轉(zhuǎn)化的工程化研究驗證環(huán)境和能力,。
第十一條?申報技術(shù)創(chuàng)新中心應(yīng)符合本辦法第八條規(guī)定,，并具備以下條件：
（一）技術(shù)集成創(chuàng)新能力強，已建立良好的產(chǎn)學(xué)研用融合運行機制,，集聚省內(nèi)外科研實力強的科研院所,、骨干企業(yè)和高等院校；
（二）擁有省內(nèi)領(lǐng)先,、市場前景良好和自主知識產(chǎn)權(quán)的科技成果,。
第十二條?省內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域的骨干企業(yè)、科研院所,、高等院?？山Y(jié)合自身優(yōu)勢和具體情況，申報廳科技創(chuàng)新平臺,，編制建設(shè)方案,。
第十三條?相關(guān)科研院所、高等院校,、企事業(yè)單位聯(lián)合申報廳科技創(chuàng)新平臺的,，各單位應(yīng)優(yōu)勢互補,。聯(lián)合申報單位應(yīng)簽訂合作協(xié)議,，且不超過8家。鼓勵省內(nèi)跨地區(qū),、跨行業(yè),，以及以省內(nèi)為主聯(lián)合省外優(yōu)勢企業(yè)、科研院所聯(lián)合申報,。
第十四條?一名科研人員原則上只在一個廳創(chuàng)新平臺任職,，不得在超過兩個創(chuàng)新平臺（含國家級、省部級）任職,。
第十五條?依托單位可結(jié)合自身實際,，自愿申請廳創(chuàng)新平臺,。按管理權(quán)限，向設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或中央駐晉單位,、省屬國有企業(yè)提交申報材料,。
第十六條?設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門、中央駐晉單位和省屬國有企業(yè)對依托單位申報材料的符合性,、真實性,、完整性進行審查，符合要求的,，統(tǒng)一報省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門,。
第十七條?省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門組織專家對申報單位編制的創(chuàng)新平臺建設(shè)方案進行論證。主要審查申報單位條件,、發(fā)展目標,、預(yù)期研究成果及實現(xiàn)可能性等內(nèi)容，擇優(yōu)確定擬建設(shè)的創(chuàng)新平臺,，并進行公示,。公示無異議的，認定為廳創(chuàng)新平臺,。
第十八條?廳創(chuàng)新平臺建設(shè)經(jīng)費由依托單位自籌解決,。依托單位應(yīng)為平臺建設(shè)提供充足的人才、場所,、經(jīng)費等保障條件,。
第十九條?廳創(chuàng)新平臺不刻制印章，可使用依托單位代章,。
第三章??建設(shè)與驗收
第二十條?經(jīng)認定的廳創(chuàng)新平臺可按照建設(shè)方案開展平臺建設(shè)工作,，建設(shè)期一般不超過3年。不能按期完成建設(shè)任務(wù),、達到建設(shè)目標的平臺,，可書面向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門申請延長建設(shè)期，延長時限不超過1年,，且只能延期1次,。
第二十一條?廳創(chuàng)新平臺需調(diào)整建設(shè)方案的，應(yīng)及時向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門提出申請,。
第二十二條?廳創(chuàng)新平臺發(fā)生影響建設(shè)任務(wù)完成和目標實現(xiàn)的重大事項,，由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門終止其建設(shè)。
第二十三條?廳創(chuàng)新平臺達到建設(shè)方案明確的發(fā)展目標后,，應(yīng)編制建設(shè)總結(jié)報告,，向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門提出驗收申請。
第二十四條?省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門組織專家對創(chuàng)新平臺驗收。驗收通過的,，正式進入運行期,；需整改的，限期6個月完成整改后重新申請驗收,；未按期提交驗收申請或驗收不通過的,，終止其創(chuàng)新平臺建設(shè)。
第四章??運行與績效評價
第二十五條?廳創(chuàng)新平臺應(yīng)積極開展住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域重大科技攻關(guān)和技術(shù)研發(fā),。支持廳創(chuàng)新平臺承擔(dān)國家和省部級重大科研任務(wù),、能力建設(shè)類項目，參與有關(guān)政策,、標準,、規(guī)范等的研究和編制工作。
第二十六條?廳創(chuàng)新平臺應(yīng)于每年12月底前,，向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門報送年度建設(shè)情況報告（當(dāng)年申請建設(shè)的除外）或年度運行情況報告及下一年度工作計劃,。
第二十七條?廳創(chuàng)新平臺運行期間需變更名稱、負責(zé)人等事項,，應(yīng)提出書面申請,，報省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門備案。
第二十八條?省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門按照創(chuàng)新平臺建設(shè)方案定期實施績效評價,，重點考核近遠期研究內(nèi)容,、預(yù)期研究成果的完成情況等。3年為一個考核周期,，考核期內(nèi)1次年度考核不合格的,，給予警告；兩次年度考核不合格的,，撤銷廳創(chuàng)新平臺命名,。
第二十九條?對批準組建的廳創(chuàng)新平臺，按照有關(guān)規(guī)定,，享受科研項目承擔(dān),、評獎評優(yōu)、試點示范,、財政,、稅收、金融等方面的優(yōu)惠政策,，并擇優(yōu)推薦申報國家級或省部級創(chuàng)新平臺,。
第三十條?有下列情形之一的，不再認定為廳創(chuàng)新平臺,，由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門撤銷其命名，并向社會公開：
（一）從事與廳創(chuàng)新平臺功能定位不相符的活動造成惡劣影響的；
（二）不參加績效評價或提供虛假材料的,；
（三）考核期內(nèi)兩次年度考核不合格的,；
（四）自行申請撤銷的；
（五）存在嚴重違法失信行為的,；
（六）依法依規(guī)被終止的,。
第三十一條?被撤銷命名的單位，兩年內(nèi)不得重新申報,，不得繼續(xù)以廳創(chuàng)新平臺名義開展工作,。
第三十二條?升級或整合為國家級或省部級平臺的，不再保留廳創(chuàng)新平臺命名,。
第五章 ?附 ?則
第三十三條?本辦法自2024年7月1日起施行,，有效期五年。本辦法由山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負責(zé)解釋,。