黨的二十大報(bào)告明確指出:“堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上”“在關(guān)系安全發(fā)展的領(lǐng)域加快補(bǔ)齊短板,,提升戰(zhàn)略性資源供應(yīng)保障能力”。煉焦煤是鋼鐵制造業(yè)不可或缺的“糧食”,在我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系中發(fā)揮著“壓艙石”的作用,。加快建設(shè)煉焦煤現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,,把鋼鐵“飯碗”牢牢端在自己手中,,對推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展影響深遠(yuǎn),。
煉焦煤具有原料和燃料的雙重屬性,,與傳統(tǒng)動(dòng)力煤有著本質(zhì)上的區(qū)別,,已經(jīng)被國家發(fā)改委列為特殊和稀缺資源,。煉焦煤是鋼鐵制造業(yè)的命脈。加快建設(shè)煉焦煤現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,,對于提升我國戰(zhàn)略資源保障能力,、推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展意義重大而深遠(yuǎn)。
我建議,,一要加強(qiáng)煉焦煤資源保護(hù),,保障產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。加大資源保護(hù)力度,,將煉焦煤資源與動(dòng)力煤區(qū)別對待,、分類管理,制定煉焦煤重點(diǎn)礦區(qū)保護(hù)性開發(fā)利用規(guī)劃,。提高產(chǎn)業(yè)集中度,,加快煉焦煤產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略重組步伐,有計(jì)劃,、有步驟地將地方煉焦煤礦井納入國有重點(diǎn)煤礦管理范疇,,提高產(chǎn)業(yè)集中度,減少無序競爭,。構(gòu)建戰(zhàn)略儲(chǔ)備體系,,構(gòu)建并完善以產(chǎn)地儲(chǔ)備為基礎(chǔ),產(chǎn)能儲(chǔ)備為鏈接,,產(chǎn)品儲(chǔ)備為補(bǔ)充,,市場調(diào)節(jié)、有機(jī)統(tǒng)一的煉焦煤資源儲(chǔ)備體系,,動(dòng)態(tài)管理,、科學(xué)調(diào)配。
二要加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,,扎實(shí)推動(dòng)煉焦煤產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。加強(qiáng)科技創(chuàng)新,,開展基礎(chǔ)性、前沿性,、顛覆性技術(shù)研究,,大力推廣“110工法”,有效破解“三下”壓煤和薄煤層開采難題,,運(yùn)用新技術(shù)新工藝實(shí)現(xiàn)煉焦煤資源精采細(xì)采,、保護(hù)性開采。加快產(chǎn)業(yè)升級(jí),,重塑煉焦煤洗選,、配煤、化驗(yàn),、銷售一體化運(yùn)營模式,,打通產(chǎn)業(yè)壁壘、數(shù)據(jù)鏈接,、精準(zhǔn)作業(yè),,切實(shí)提升全產(chǎn)業(yè)鏈效率效能效益水平,打造新質(zhì)生產(chǎn)力,。深化改革變革,,實(shí)施煉焦煤生產(chǎn)管理創(chuàng)新和數(shù)智賦能,構(gòu)建起與高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系,,讓各類先進(jìn)生產(chǎn)要素向新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動(dòng),,推動(dòng)煉焦煤產(chǎn)業(yè)高端化、智能化,、綠色化轉(zhuǎn)型升級(jí),。
三要參與煉焦煤資源全球治理,提升話語權(quán)和影響力,。強(qiáng)化品牌建設(shè)和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)制定,。全力推動(dòng)“中國焦煤”品牌建設(shè),開展煉焦煤本質(zhì)屬性研究和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)制定,,占領(lǐng)國際煉焦煤產(chǎn)品評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系制高點(diǎn),,引領(lǐng)全球煉焦煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮我國煉焦煤資源比較優(yōu)勢,,立足國際國內(nèi)兩個(gè)市場,、兩種資源,持續(xù)加快對國內(nèi)乃至全球煉焦煤供應(yīng)鏈重塑,,實(shí)施更大范圍,、更廣領(lǐng)域的煉焦煤資源統(tǒng)一調(diào)配、數(shù)字配煤,,定制化生產(chǎn),、菜單式供應(yīng),,構(gòu)建起具有全球競爭力的全新商業(yè)模式,拓展全球煉焦煤資源治理的深度和廣度,。(郭寧)