政府工作報(bào)告指出,，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革攻堅(jiān),，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,，更好發(fā)揮政府作用，營造市場化,、法治化、國際化一流營商環(huán)境，推動構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。如何持續(xù)深入推進(jìn)改革攻堅(jiān),，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動力、增添新活力,、拓展新空間,，成為代表們重點(diǎn)關(guān)注,、熱議的話題,。

　　深化國有企業(yè)改革

　　增強(qiáng)活力和競爭力

　　政府工作報(bào)告明確提出，深入實(shí)施國有企業(yè)改革深化提升行動,，做強(qiáng)做優(yōu)主業(yè),，增強(qiáng)核心功能、提高核心競爭力,?！案母锸亲詈玫拇呋瘎┖妥顝?qiáng)的動力源，改革給我們企業(yè)注入了發(fā)展新活力,、蓄足了新動能,。”全國人大代表,、中國寶武太鋼集團(tuán)黨委書記,、董事長盛更紅表示，國企改革三年行動實(shí)施以來,，太鋼集團(tuán)深化管理變革,，完善市場化經(jīng)營機(jī)制，提升市場競爭力,；深化三項(xiàng)制度改革,，激發(fā)企業(yè)活力；深化科技創(chuàng)新體制機(jī)制改革,，全力支撐先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展,。

　　2024年是國企改革深化提升行動承上啟下的攻堅(jiān)之年，太鋼集團(tuán)將鞏固并持續(xù)拓展國企改革三年行動成果,，持續(xù)全面深化改革,，賦能企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是要持續(xù)深化企業(yè)改革,，要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于國資國企改革的重要論述,，以新一輪國企改革深化提升行動為牽引，著眼于增強(qiáng)核心功能，提升核心競爭力,，加快健全靈活高效的市場化經(jīng)營機(jī)制,，增強(qiáng)活力和競爭力。二是要充分利用獨(dú)特的資源優(yōu)勢,，通過“政府+鏈主企業(yè)+產(chǎn)業(yè)園區(qū)”招商模式賦能產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,，引進(jìn)有引領(lǐng)力的合作伙伴，增強(qiáng)國有企業(yè)活力,，打造具有突出創(chuàng)新能力和引領(lǐng)能力的標(biāo)志性核心產(chǎn)業(yè),，助力培育一批核心產(chǎn)業(yè)鏈主和大批“專精特新”中小企業(yè)，形成“頭雁”帶動“群雁”效應(yīng),。三是要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造步伐,，特別是要通過智能化改造，提升效率和競爭力,；大力推進(jìn)綠色低碳發(fā)展,，通過結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)改造和精益管理,，推動國有企業(yè)創(chuàng)建環(huán)境友好型,、城市友好型企業(yè)。

　　打造一流營商環(huán)境

　　培育更多一流企業(yè)

　　近年來,，我省把營商環(huán)境作為經(jīng)濟(jì)工作“第一要件”和進(jìn)一步加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的六大支撐之一,，迭代推出營商環(huán)境3.0版改革，有效激發(fā)了市場活力和社會創(chuàng)造力,。在全國工商聯(lián)2023年度營商環(huán)境評價報(bào)告中,，我省被評為優(yōu)化營商環(huán)境進(jìn)步最明顯的5個省份之一。

　　“山西交控集團(tuán)承擔(dān)著全省交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施投融資,、建設(shè)和運(yùn)營管理的任務(wù),，我們既享受到了優(yōu)化營商環(huán)境帶來的便利，也積極為改善營商環(huán)境貢獻(xiàn)力量,?！比珖舜蟠怼⑸轿鹘豢丶瘓F(tuán)黨委書記,、董事長武藝說,。

　　隨著“一業(yè)一證、一表申請,、一證準(zhǔn)營”“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦”“7×24小時不打烊”政務(wù)服務(wù)超市等服務(wù)措施的實(shí)施和用地支持政策“23條”等政策的落地,，有力提升了項(xiàng)目建設(shè)審批效率，營商服務(wù)的“火熱度”不斷轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展的“加速度”,。武藝以國道108線忻州段改建工程項(xiàng)目為例介紹：“在忻州市委市政府和省直有關(guān)部門的主動服務(wù)下,，實(shí)現(xiàn)了土地預(yù)審30個工作日內(nèi)批復(fù),、建設(shè)用地手續(xù)6個月獲批，創(chuàng)造了全省公路項(xiàng)目土地手續(xù)辦理最快紀(jì)錄,?！?/p>

　　此外，省政府狠抓專項(xiàng)檢查,，推動各級各部門整改問題1437個,，健全完善制度723項(xiàng)；省紀(jì)委監(jiān)委牽頭開展優(yōu)化營商環(huán)境政治監(jiān)督專項(xiàng)檢查,、治理“新官不理舊賬,、政策不兌現(xiàn)、拖欠民營企業(yè)賬款”問題專項(xiàng)行動……一項(xiàng)項(xiàng)信用環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化讓大家實(shí)實(shí)在在感受到了“靠制度不靠關(guān)系”的社會氛圍,。

　　落實(shí)財(cái)稅體制改革

　　服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展

　　“今年政府工作報(bào)告和預(yù)算報(bào)告都提出要謀劃新一輪財(cái)稅體制改革,，這是中央因時而謀、因勢而動作出的重大決策部署,，吹響了我國新一輪財(cái)稅體制改革的進(jìn)軍號角,?！比珖舜蟠?、省財(cái)政廳黨組書記、廳長常國華說,。

　　財(cái)政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱,，財(cái)稅體制改革具有“牽一發(fā)而動全身”的重要作用。近年來,，我省財(cái)政部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央及省委省政府關(guān)于進(jìn)一步深化財(cái)稅體制改革的部署要求,，聚焦財(cái)政體制、預(yù)算管理,、地方稅收制度等重點(diǎn),，建立健全了一系列行之有效的制度機(jī)制，探索實(shí)踐了一批重點(diǎn)領(lǐng)域改革舉措,，為穩(wěn)步提升財(cái)政管理和服務(wù)效能,、更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了基礎(chǔ)支撐。

　　改革沒有完成時,，只有進(jìn)行時,。全省財(cái)政部門將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央關(guān)于謀劃新一輪財(cái)稅體制改革的重大決策部署，按照省委省政府的工作安排,，堅(jiān)持系統(tǒng)思維,、問題導(dǎo)向、先立后破落實(shí)好財(cái)稅體制改革各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),，持續(xù)不斷把改革引向深入,，促進(jìn)財(cái)政職能作用更好發(fā)揮,。

　　圍繞報(bào)告提出的要求，常國華建議,，一要按照我省省以下財(cái)政體制改革工作實(shí)施方案,，進(jìn)一步規(guī)范共同財(cái)政事權(quán)支出責(zé)任，采取分類分檔方式差別化確定省市縣財(cái)政支出責(zé)任,，適當(dāng)提高省級負(fù)擔(dān)比例,，幫助基層減輕支出壓力。二要深化“大錢大方,，小錢小氣”理念,，用好“零基預(yù)算”方法，打破基數(shù)概念和支出固化格局,，落實(shí)黨政機(jī)關(guān)習(xí)慣過緊日子要求,，大力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，更好保障重大戰(zhàn)略重點(diǎn)任務(wù),。深入推進(jìn)預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),，更好發(fā)揮支出標(biāo)準(zhǔn)在預(yù)算編審中的基礎(chǔ)支撐作用。三要落實(shí)好結(jié)構(gòu)性減稅降費(fèi)政策,，提高針對性有效性,。健全地方稅體系，啟動煤炭和煤層氣資源稅稅率調(diào)整的立法工作,，積極研究完善支持綠色發(fā)展的稅收政策體系,，更好發(fā)揮稅收在促進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約,、綠色低碳發(fā)展中的作用,。（閆書敏）