在“偏幫辦”團隊的周到服務(wù)下，龍源風(fēng)力發(fā)電項目順利建成,。（陳鑫龍攝）

偏關(guān)縣久冠服飾扶貧有限公司忙碌的生產(chǎn)車間,。（王利強攝）

　　北依長城,，西臨黃河,。

　　地處晉陜蒙三省交界的偏關(guān)縣對標(biāo)先進，全面創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境,。走進偏關(guān)縣政務(wù)服務(wù)大廳,，迎面就是“辦不成事反映窗口”，大廳內(nèi)各服務(wù)窗口工作人員熱情地招呼著前來辦事的群眾,。設(shè)立在大廳一層的“不打烊辦公室”,，標(biāo)識突出醒目，一年非工作時間就辦理了900多件事項,，墻上掛滿了辦事群眾和企業(yè)送來的錦旗,。

　　春風(fēng)頻頻，風(fēng)物一新,。濃厚的尊商,、親商、重商氛圍,，以經(jīng)營主體和人民群眾的實際感受為唯一標(biāo)準(zhǔn)的追求,，偏關(guān)縣活力滿滿。今年前兩個月,，偏關(guān)縣一般公共預(yù)算收入同比增加40.8%,，位居忻州全市第一。

　　窗口“上新”

　　服務(wù)“上心”

　　“現(xiàn)在都用電腦,，孩子們都不在身邊,，咱上了年紀，不會用電腦不說,，還怕事情說不清,，只好來窗口試一試?！?月29日,，65歲的楊和明大爺在偏關(guān)縣政務(wù)服務(wù)大廳辦理個體工商戶變更手續(xù)，大廳服務(wù)人員把他引到綜合窗口,，全程他只需看著窗口外的顯示屏,，核對窗口里工作人員輸入的信息即可。辦完事后,，一身輕松的他樂呵呵地說,，這種“聽得著”“看得見”的服務(wù)模式讓他“很滿意”,。

　　目前，偏關(guān)縣行政審批服務(wù)管理局共有177項職權(quán),，其中行政許可138項,。有14家單位入駐政務(wù)服務(wù)大廳，共設(shè)置30個辦事窗口,。

　　過去遇到跨部門業(yè)務(wù),，群眾免不了“多窗跑”“折返跑”。對此,，偏關(guān)縣對政務(wù)服務(wù)中心進行了流程再造和硬件更新,。“整合優(yōu)化后,，新成立的行政審批綜合服務(wù)專區(qū)將咨詢服務(wù),、幫辦代辦,、受理出件融為一體,，各窗口的業(yè)務(wù)界限不復(fù)存在，同時用‘一機雙屏’服務(wù)將辦事材料,、進程等信息同步呈現(xiàn),，讓服務(wù)群眾的‘最后一米’更通暢、更透明,?！逼P(guān)縣行政審批服務(wù)管理局局長吳桂軍說。

　　在流程簡化做“減法”的同時,，偏關(guān)縣還在服務(wù)上做起“加法”,，今年政務(wù)服務(wù)大廳新增了“辦不成事反映窗口”。

　　“凡是遇到未辦理,、沒辦成,、有異議、作風(fēng)差等問題,，無論大小,，都能反映。窗口專門用于彌補傳統(tǒng)辦事程序的不足,，能做到無政策障礙問題加快辦,，有政策瓶頸個案協(xié)調(diào)辦?！惫ぷ魅藛T向記者解釋,。

　　申請低保但不慎材料丟失，單據(jù)不齊全導(dǎo)致住院費報銷受阻,，無法認定事故等級影響申領(lǐng)工傷醫(yī)療補助金……翻開問題臺賬,，群眾面臨的各種“疑難雜癥”在這里迎刃而解,。

　　“為了把‘辦不成’變‘辦得成’、‘辦得好’,，窗口配套建立了情況通報,、分析研判、線索推送和聯(lián)席會議四項制度,?！眳枪疖娬f，“結(jié)合一周兩次的縣直單位‘局長坐大廳’活動,，全力暢通群眾訴求反饋渠道,。”

　　設(shè)立三個多月以來,，“辦不成事反映窗口”共受理百余件問題,，解決率達到100%，“帶著問題來,，揣著滿意走”成了窗口的常態(tài),。

　　“店小二”跑出“加速度”

　　老商號煥發(fā)新生機

　　“本以為開辦新店需要提交一套新的營業(yè)執(zhí)照申請材料，沒想到直接辦理‘一證多址’食品經(jīng)營許可證就行,，程序簡化不說,，還有專人全程代辦！”說起行政審批服務(wù)管理局的“偏幫辦”團隊,，榮泰祥食品有限公司總經(jīng)理郭景瑞豎起大拇指,。

　　榮泰祥始建于明代，是偏關(guān)縣老牛灣村里有名的商號,，所產(chǎn)的雜糧,、陳醋、白酒曾一度遠銷包頭,、銀川等地,。隨著老牛灣水陸貨運功能的消失，如今的榮泰祥正在謀求新的發(fā)展路徑,。

　　“忻州雜糧享譽全國,，卻囿于低端的生產(chǎn)經(jīng)營模式，經(jīng)過深加工的高附加值產(chǎn)品寥寥無幾,?！惫叭鹫f，“在引進凍干技術(shù)后,，團隊研制出一款凍干小米粥,，為了打開市場，亟須在縣里開辟一間產(chǎn)品展示廳?！?/p>

　　“偏幫辦”服務(wù)團隊得知后,，很快安排專員與郭景瑞取得聯(lián)系?！芭c之前‘一址一照’政策相比,，‘一證多址’食品經(jīng)營許可證能降低企業(yè)創(chuàng)業(yè)成本、縮短辦理時間,，溝通后發(fā)現(xiàn)該企業(yè)符合申辦條件,，我們便主動為其完成代辦?！薄捌珟娃k”工作人員靳子龍說,。

　　在展示廳里，郭景瑞打開了一碗樣品,，沸水沖泡5分鐘,，一碗濃稠香糯的小米粥就呈現(xiàn)在面前，“小米,、藜麥,、紅豆等原料都是產(chǎn)自忻州本地的特色雜糧，凍干技術(shù)能保留原有的營養(yǎng)價值,，而且食用更方便,?！?/p>

　　談及發(fā)展規(guī)劃,，郭景瑞頗有感慨：“沒想到新門店這么快就能開業(yè)，定價調(diào)研也提前了一大截,，預(yù)計今年就能上市,。”

　　“企業(yè)從登記注冊到投產(chǎn)運營,，其間所涉及的審批手續(xù)均可交由我們代辦,，即使是午間、周末也可在‘不打烊辦公室’辦理,，希望‘店小二’式服務(wù)讓企業(yè)感受到我們的誠意,。”靳子龍說,。

　　昔日“扶貧車間”

　　今朝“規(guī)上企業(yè)”

　　偏關(guān)縣久冠服飾扶貧有限公司生產(chǎn)車間內(nèi),，幾十臺縫紉機“咔噠”作響，女工們正熟練地裁剪,、縫紉,、熨燙，一派繁忙。

　　“前不久拿到了一批中鐵,、國家電網(wǎng)等央企的工服訂單,，現(xiàn)在廠子上下正為按時交付滿員加工?！笨偨?jīng)理范仲杰說,。

　　2018年12月，為解決易地搬遷群眾就業(yè),，偏關(guān)縣引入山西久冠服飾有限公司成立“扶貧車間”,。成立之初，全廠只有30多人,，生產(chǎn)些床單,、被罩等簡單的輕紡產(chǎn)品。范仲杰說：“只有企業(yè)有了穩(wěn)定的發(fā)展,，才能有穩(wěn)定就業(yè),。只有員工有了穩(wěn)定的收入，才能有穩(wěn)定脫貧,?！?/p>

　　在偏關(guān)縣的協(xié)助下，太原理工大學(xué)輕紡專業(yè)的專家走進車間開展技術(shù)指導(dǎo),。隨著工人技能日益提升,，產(chǎn)品也逐漸全面轉(zhuǎn)產(chǎn)校服和各種工裝，拿到的訂單也越來越多,。

　　“來了偏關(guān)這幾年,，最大的感受就是全縣上下對優(yōu)化營商環(huán)境的重視，企業(yè)遇到困難,，沒有部門推諉扯皮,，讓我們感到非常舒心?！狈吨俳芨锌卣f,。得知產(chǎn)能受限，政府不僅出資改建閑置廠房供企業(yè)租賃使用,，減免7年租金,，還每月發(fā)放5000元物流補助。

　　政府“量體裁衣”解決企業(yè)成長“煩惱”,，企業(yè)獲得感倍增的同時也將政策春風(fēng)惠及職工,，乘數(shù)效應(yīng)愈發(fā)明顯。

　　現(xiàn)在偏關(guān)縣久冠服飾扶貧有限公司工人增加到了200多人,，除去基本工資,，還增加了工齡工資和保底工資，職工平均月收入能達到2000多元。有時候遇到臨時分派的加急訂單大家都搶著做,，工人們都說,，廠子做大做強，日子才更有奔頭,。

　　2022年起,，偏關(guān)縣久冠服飾扶貧有限公司每年工業(yè)產(chǎn)值均在2300萬元以上，上交利稅超150萬元,。從解決30人就業(yè)的扶貧車間,，到發(fā)展為規(guī)上企業(yè)，范仲杰自豪地說：“我們是忻州市唯一的一家,。群眾增收,、企業(yè)增效都離不開優(yōu)良的營商環(huán)境，我們將一如既往地扎根偏關(guān)這片沃土,，繼續(xù)做大做強,，造福一方！”（王利強 薛志浩）