仲夏時節(jié),萬物并秀,。在全省93個開發(fā)區(qū),一個個重點(diǎn)項(xiàng)目落地開工,猶如一粒粒種子,向下扎根,、向上生長,。項(xiàng)目簽約,、項(xiàng)目開工,、項(xiàng)目投產(chǎn)……處處彰顯著高質(zhì)量發(fā)展的“速度”和“熱度”,。
加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,。今年以來開展的兩次“三個一批”活動,累計簽約項(xiàng)目392個,、開工項(xiàng)目393個,、投產(chǎn)項(xiàng)目330個,全省開發(fā)區(qū)在招商引資,、項(xiàng)目建設(shè),、產(chǎn)業(yè)鏈培育、營商環(huán)境優(yōu)化等方面,,為全省鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢作出積極貢獻(xiàn),。
滾動開展“三個一批”
項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)效并進(jìn)
項(xiàng)目建設(shè)是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主抓手,也是推動高質(zhì)量發(fā)展的硬支撐,。
放眼全省,,今年以來,全省開發(fā)區(qū)牢固樹立“項(xiàng)目第一支撐”理念,,以時不我待,、只爭朝夕的緊迫感,以開局即決戰(zhàn),、起步即沖刺的奮進(jìn)姿態(tài),,迅速掀起項(xiàng)目建設(shè)熱潮。
山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)“高開高走”態(tài)勢,,實(shí)現(xiàn)首季“開門紅”,。晶科能源、泰山玻纖,、爍科二期,、光伏配套等新開工項(xiàng)目占全區(qū)工業(yè)投資比重達(dá)到79%。曙光信息,、太重,、百信信息、錦波生物,、智奇鐵路等38家重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)值增速保持在40%以上,。天地煤機(jī),、太重新能源、比亞迪等一批重點(diǎn)企業(yè)升級改造,、擴(kuò)大投資意愿強(qiáng)烈,。保稅進(jìn)出口業(yè)務(wù)增長5倍,對外開放邁出堅實(shí)步伐,。
臨汾市開發(fā)區(qū)招商成效更加顯著,。一季度全市招商引資簽約項(xiàng)目28個,總投資146.42億元,。其中億元以上項(xiàng)目22個,,總投資144.52億元??偼顿Y20億元的侯馬經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)智能光伏組件制造項(xiàng)目,、總投資10億元的堯都高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高端特種裝備制造等項(xiàng)目落地。
晉城市開發(fā)區(qū)大力開展“政府+鏈主企業(yè)+園區(qū)”招商,,一季度引入總投資50億元的康佳智慧科技城項(xiàng)目和總投資30億元的江蘇國強(qiáng)智能光伏裝備制造項(xiàng)目等5個光機(jī)電項(xiàng)目,,推動“1+130”光機(jī)電產(chǎn)業(yè)集群不斷升級,全力打造“光機(jī)電產(chǎn)業(yè)集聚城市”,。
錨定目標(biāo),,久久為功。省開發(fā)區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組強(qiáng)化對開工復(fù)工率,、投資完成率,、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)率“三率”的跟蹤調(diào)度。各開發(fā)區(qū)樹牢“抓項(xiàng)目就是抓投資,,就是抓產(chǎn)業(yè),,就是抓轉(zhuǎn)型,就是抓發(fā)展”理念,,加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃儲備,,提高招商引資質(zhì)效,按照全周期發(fā)力,、全要素保障,、全流程提速、全方位推動的“四全工作法”要求,,推動“三個一批”項(xiàng)目和省級重點(diǎn)工程項(xiàng)目加快落地投產(chǎn),。
“三項(xiàng)改革”效應(yīng)凸顯
營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化
聚焦?fàn)I商環(huán)境改善,全省開發(fā)區(qū)創(chuàng)新推進(jìn)“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦”三項(xiàng)改革,。
在推動“承諾制”改革方面,,全省開發(fā)區(qū)重點(diǎn)提升企業(yè)投資項(xiàng)目審批管理信息化水平,使承諾事項(xiàng)全流程網(wǎng)上辦理,。襄汾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為服務(wù)好運(yùn)達(dá)風(fēng)電設(shè)備制造全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目,,對項(xiàng)目涉及的備案立項(xiàng),、水保取水等9項(xiàng)手續(xù),實(shí)行“承諾制+并聯(lián)審批+幫辦代辦”,,用時27個工作日,,較法定辦理期限壓縮46個工作日,壓減率63%,。
在推動“標(biāo)準(zhǔn)地”改革方面,,全省開發(fā)區(qū)繼續(xù)推進(jìn)工業(yè)類開發(fā)區(qū)新增工業(yè)用地以“標(biāo)準(zhǔn)地”形式出讓,推動“標(biāo)準(zhǔn)地”向生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目擴(kuò)展,,推動土地資源和項(xiàng)目資源高效配置,。截至3月底,全省開發(fā)區(qū)出讓“標(biāo)準(zhǔn)地”45宗,,出讓面積4844.89畝,。其中,新增工業(yè)用地全部以“標(biāo)準(zhǔn)地”形式出讓,。
在推動“全代辦”改革方面,全省開發(fā)區(qū)著力推進(jìn)項(xiàng)目“全生命周期”管理,,全面提升代理,、代辦服務(wù)水平。吉縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)在入?yún)^(qū)項(xiàng)目手續(xù)辦理和后續(xù)服務(wù)上,,變“帶著辦”為“代替辦”,,為年產(chǎn)1萬噸廢反光膜資源化綜合利用建設(shè)項(xiàng)目解決了變壓器架設(shè)難題,確保項(xiàng)目早日投產(chǎn)達(dá)效,。汾陽杏花村經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為加快汾酒2030技改原酒產(chǎn)儲能擴(kuò)建一期項(xiàng)目建設(shè),,由開發(fā)區(qū)牽頭,組織相關(guān)部門,,為項(xiàng)目單位辦理了不動產(chǎn)登記手續(xù),。
為進(jìn)一步發(fā)揮“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦”三項(xiàng)改革的集成效應(yīng),一些開發(fā)區(qū)還制定了配套保障措施,。例如,,臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)在服務(wù)企業(yè)的過程中,常態(tài)化開展“夜沙龍”活動,,這種“事不過夜,、日事日結(jié)”的工作作風(fēng),受到投資者由衷點(diǎn)贊,。
因地制宜向“新”突破
厚植未來發(fā)展勢能
推動新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展,,要緊緊扭住科技創(chuàng)新這個“牛鼻子”。全省開發(fā)區(qū)立足資源稟賦和比較優(yōu)勢,,布局發(fā)展未來產(chǎn)業(yè),,推動產(chǎn)學(xué)研對接和科創(chuàng)成果落地轉(zhuǎn)化,,在充分發(fā)揮產(chǎn)教融合作用、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力度等方面涌現(xiàn)出一些典型做法,。
取各方之“智”,,組建產(chǎn)教聯(lián)合體。運(yùn)城經(jīng)開區(qū)聚合大運(yùn)汽車股份有限公司等54家區(qū)域先進(jìn)制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè),,聯(lián)合8所大中專院校,,吸納32個科研機(jī)構(gòu),協(xié)同3個行業(yè)協(xié)會組織,,擬打造兼具人才培養(yǎng),、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展功能的產(chǎn)教聯(lián)合體,,促進(jìn)教育鏈,、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的緊密結(jié)合,,進(jìn)而帶動該市產(chǎn)業(yè)和教育的整體騰飛,。
以產(chǎn)業(yè)為依托,建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地,。陽泉高新區(qū)圍繞打造百億級數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群目標(biāo),,以中電陽泉數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、山西(陽泉)智創(chuàng)城7號為抓手,,與太原理工大學(xué),、中國石油大學(xué)、南京農(nóng)業(yè)大學(xué),、陽泉師范高等??茖W(xué)校等圍繞大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等內(nèi)容簽訂大學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)協(xié)議,,并掛牌成立大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地,、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地、技能人才培養(yǎng)基地,。
培育選聘人才,,提高人力資源質(zhì)量。長治經(jīng)開區(qū)結(jié)合園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局和企業(yè)發(fā)展需要,,實(shí)施了產(chǎn)教融合“卓越工程師”培育項(xiàng)目,,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈與人才鏈融合發(fā)展。首期卓越工程師培養(yǎng),,通過委托中北大學(xué)長治產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院,,從中北大學(xué)、山西能源學(xué)院選拔41名專業(yè)對口的學(xué)員,,開展訂單式培養(yǎng),,為園區(qū)2家企業(yè)解決了工程技術(shù)人才缺口問題,。
強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,培育發(fā)展新動能,。興縣經(jīng)開區(qū)聯(lián)合高校,、科研院所,對鋁鎂產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān),。忻州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)著力構(gòu)建“高校院所+企業(yè)+平臺+服務(wù)”的產(chǎn)教融合發(fā)展機(jī)制,,推進(jìn)政校企三方合作關(guān)系。聞喜經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)積極搭建數(shù)字轉(zhuǎn)型平臺,,助力園區(qū)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,。
瞄準(zhǔn)科技前沿,挖掘自身優(yōu)勢,,全省開發(fā)區(qū)正全力培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,。篤行不怠,善作善成,,全省開發(fā)區(qū)必將迎來全新發(fā)展,。(閆杰)