省委十二屆八次全會(huì)聚焦建設(shè)美麗山西,,將“生態(tài)文明體制改革”作為系統(tǒng)改革部署之一,對(duì)新時(shí)代新征程持續(xù)深化生態(tài)文明體制改革作出系統(tǒng)部署。全省廣大干部群眾紛紛表示,,要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)精神上來(lái),,扛起使命任務(wù),,凝心聚力,、奮發(fā)進(jìn)取,,全方位,、全地域,、全過(guò)程開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù),加快形成綠色生產(chǎn)方式和生活方式,,著力推動(dòng)生態(tài)文明體制改革任務(wù)落實(shí)落地,,守正創(chuàng)新、務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng),,奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化山西篇章,。
全方位一體化推進(jìn)
完善生態(tài)環(huán)境治理體系
堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,樹(shù)立生態(tài)治理的大局觀,、全局觀,,一體化保護(hù)和系統(tǒng)修復(fù)自然生態(tài)是全面推進(jìn)美麗山西建設(shè)的內(nèi)在要求?!拔覀儗⑹冀K牢固樹(shù)立踐行生命共同體理念,,堅(jiān)決貫徹省委十二屆八次全會(huì)安排要求,健全,、落實(shí)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理機(jī)制,,錨定轉(zhuǎn)型升級(jí)目標(biāo),,以打好三北工程黃河‘幾字彎’攻堅(jiān)戰(zhàn)為統(tǒng)領(lǐng),科學(xué)開(kāi)展國(guó)土綠化,,加大草原和濕地保護(hù)修復(fù)力度,,大力實(shí)施全周期森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng),加強(qiáng)森林草原防滅火和病蟲(chóng)害防治,,守好來(lái)之不易的綠化成果,。重點(diǎn)依托森林碳匯、林草產(chǎn)業(yè)等渠道,,激發(fā)公眾和社會(huì)組織參與林草生態(tài)建設(shè)的積極性,,探索推動(dòng)形成參與主體的多元化格局?!笔×植菥贮h組書(shū)記,、局長(zhǎng)袁同鎖表示。
“全會(huì)將生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控列為生態(tài)文明體制改革事項(xiàng)之一,。目前,,全省共劃定生態(tài)環(huán)境管控單元1599個(gè),并根據(jù)每個(gè)單元特征,,因地制宜制定‘一單元一策略’準(zhǔn)入清單,。”省生態(tài)環(huán)境廳環(huán)境影響評(píng)價(jià)與排放管理處處長(zhǎng)劉仲瓊說(shuō),,“下一步,,我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)全會(huì)精神,全面加快生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果的實(shí)施應(yīng)用,,大力推動(dòng)管控成果與重大規(guī)劃編制,、政策制定和生產(chǎn)力布局融合銜接,高效服務(wù)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大戰(zhàn)略實(shí)施,,科學(xué)指導(dǎo)項(xiàng)目選址選線,,真正把‘綠色標(biāo)尺’作用發(fā)揮到位,加快建設(shè)美麗山西,?!?/p>
山西歷山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局局長(zhǎng)徐茂宏表示,保護(hù)區(qū)將進(jìn)一步強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),,堅(jiān)持以加快推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化為戰(zhàn)略指引,,突出創(chuàng)新自然保護(hù)運(yùn)行機(jī)制、打造生態(tài)文明示范窗口兩條主線,,圍繞生態(tài)保護(hù),、科研監(jiān)測(cè)、自然宣教主業(yè)主責(zé),,為創(chuàng)建太行山國(guó)家公園,、建設(shè)美麗山西作出歷山貢獻(xiàn),。重點(diǎn)聚焦自然資源高水平保護(hù),著力完善智慧化保護(hù)體系,,加強(qiáng)林草濕生態(tài)系統(tǒng)一體化監(jiān)測(cè)和管理,,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,持續(xù)提升生物多樣性保護(hù)水平,。聚焦綠色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,,穩(wěn)步推進(jìn)環(huán)歷山生態(tài)旅游復(fù)蘇,塑造國(guó)家級(jí)森林康養(yǎng)基地品牌,。
分區(qū)域多元化管理
完善生態(tài)文明基礎(chǔ)體制
“以‘三區(qū)三線’為基礎(chǔ),,以主體功能區(qū)戰(zhàn)略為支撐,構(gòu)建國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)新格局,?!笔∽匀毁Y源廳國(guó)土空間規(guī)劃局二級(jí)調(diào)研員孫景利談起這幾年工作成效說(shuō),,營(yíng)造特優(yōu)富美的農(nóng)業(yè)空間,,鞏固“六片兩帶”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)空間布局;筑牢安全永續(xù)的生態(tài)空間,,筑牢“一帶三屏七廊”生態(tài)保護(hù)修復(fù)格局,;建設(shè)集聚高效的城鎮(zhèn)空間,構(gòu)建“一群兩區(qū)三圈”國(guó)土空間開(kāi)發(fā)利用格局,;優(yōu)化主體功能區(qū)布局,,將“三分區(qū)+兩名錄”作為落實(shí)主體功能區(qū)戰(zhàn)略的空間抓手,支撐全省開(kāi)發(fā)保護(hù)總體格局,。下一步,,自然資源系統(tǒng)將指導(dǎo)和督促各地的規(guī)劃管理和實(shí)施,著力構(gòu)建全省國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)新格局,。
省水利廳水文水資源管理處處長(zhǎng)張?zhí)熹h說(shuō),,省委十二屆八次全會(huì)為我們下一步的工作指明了方向、提供了遵循,。下一步,,要堅(jiān)持“四水四定”,以實(shí)施水資源剛性約束制度為主線,,以維系良好生態(tài)和保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展用水需求為目標(biāo),,完善水資源剛性約束指標(biāo)體系,嚴(yán)格取水許可,,依法實(shí)施規(guī)劃水資源論證和建設(shè)項(xiàng)目水資源論證,,精打細(xì)算用好水資源,從嚴(yán)從細(xì)管好水資源,,守住水資源開(kāi)發(fā)利用紅線,;強(qiáng)化取用水監(jiān)督管理和水資源用途管制,,加強(qiáng)水資源監(jiān)測(cè)體系建設(shè),加快建立取用水領(lǐng)域信用體系,,夯實(shí)水資源管理能力,,為全省高質(zhì)量發(fā)展提供水支撐水保障。
省林草局改革發(fā)展處處長(zhǎng)邢俊華表示,,省委十二屆八次全會(huì)提出“深化生態(tài)文明體制改革,,加快建設(shè)山清水秀、天藍(lán)地凈的美麗山西”,,并將“健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,,深化自然資源有償使用制度改革”列為全省生態(tài)文明體制改革事項(xiàng)之一,為我省林草事業(yè)發(fā)展指明了前進(jìn)方向,。下一步我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)全會(huì)精神,,充分發(fā)揮晉城全國(guó)林業(yè)改革發(fā)展綜合試點(diǎn)市建設(shè)“領(lǐng)頭雁”作用,加大推廣已有的改革成果,,不斷健全完善生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,,持續(xù)深化自然資源有償使用制度改革。
多領(lǐng)域探索創(chuàng)新
健全綠色低碳發(fā)展機(jī)制
當(dāng)前,,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已進(jìn)入加快綠色化,、低碳化的高質(zhì)量發(fā)展階段。
能源安全是關(guān)系國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局性,、戰(zhàn)略性問(wèn)題,,我省在保障國(guó)家能源供應(yīng)、服務(wù)現(xiàn)代化建設(shè)的同時(shí),,全力推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,,積極促進(jìn)煤炭高效利用,提升節(jié)能降耗水平,,加快能源綠色低碳轉(zhuǎn)型,。省能源局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)鄧維元表示,,要深入學(xué)習(xí)貫徹省委十二屆八次全會(huì)精神,,大力推動(dòng)新能源高質(zhì)量開(kāi)發(fā),加快在建風(fēng)電,、光伏項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,,培育壯大新能源產(chǎn)業(yè)鏈,打造具有競(jìng)爭(zhēng)力的新能源產(chǎn)業(yè)集群,。同時(shí),,引導(dǎo)企業(yè)深入挖掘節(jié)能技改潛力,全面提升能源利用效率,不斷推動(dòng)能源高質(zhì)量發(fā)展再上新臺(tái)階,。
“晉控電力積極響應(yīng)國(guó)家‘雙碳’目標(biāo),,高度重視碳排放管理工作,不斷完善碳排放管理體系建設(shè),,制定了《碳資產(chǎn)管理辦法》,,并根據(jù)國(guó)家碳排放核查核算、履約交易體系建設(shè)不斷修訂完善制度,,明確職責(zé),,持續(xù)推進(jìn)節(jié)能降碳工作有效落實(shí)?!睍x控電力安全環(huán)保部副主任杜艷玲表示,。下一步,公司將合理建設(shè)大型清潔高效先進(jìn)煤電項(xiàng)目,,有序淘汰落后煤電機(jī)組,,對(duì)現(xiàn)役機(jī)組實(shí)施節(jié)能升級(jí)改造,全面提升清潔能源發(fā)電比重,。同時(shí)積極開(kāi)展機(jī)組節(jié)能降碳技術(shù)研究,,應(yīng)用新技術(shù)對(duì)在役燃煤機(jī)組進(jìn)行升級(jí)改造,降低燃煤機(jī)組的能耗水平,。
“省委十二屆八次全會(huì)為我們稅務(wù)部門(mén)進(jìn)一步深化稅收改革,,把握綠色稅制在經(jīng)濟(jì),、生態(tài)等領(lǐng)域重大意義提供了遵循,。”山西省稅務(wù)局資源和環(huán)境稅處副處長(zhǎng)左艷軍表示,,我們將協(xié)同其他部門(mén)落實(shí)財(cái)政部,、國(guó)家稅務(wù)總局以及全會(huì)決策部署,融入全省生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展大局,,立足自身職能,,用足用好資源稅、環(huán)保稅等綠色稅制在節(jié)能節(jié)水和環(huán)保方面的激勵(lì)作用,,持續(xù)推動(dòng)構(gòu)建多稅共治的稅法體系,、多策組合的政策體系、多部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)的征管體系,,在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化等方面持續(xù)提供有效支持。(張麗媛 范珍 李全宏 程國(guó)媛 任志霞 張毅 任榮華)