省委十二屆八次全會(huì)聚焦平安山西建設(shè),，將“健全以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展機(jī)制”作為改革重大部署之一,，對(duì)新時(shí)代新征程落實(shí)國(guó)家安全體系建設(shè)要求作出系統(tǒng)部署。全省廣大干部群眾紛紛表示，將把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)精神上來(lái)，以改革創(chuàng)新精神全面貫徹落實(shí)全會(huì)精神，扛起使命任務(wù),，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，下好先手棋,、打好主動(dòng)仗,，有效防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動(dòng),，奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化山西篇章,。

完善以安全生產(chǎn)為重點(diǎn)的公共安全治理機(jī)制

省委十二屆八次全會(huì)提出，要健全以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展機(jī)制,，完善以安全生產(chǎn)為重點(diǎn)的公共安全治理機(jī)制,。省應(yīng)急管理廳黨委書記、廳長(zhǎng)王啟瑞表示,，將堅(jiān)決貫徹落實(shí)好黨中央決策部署和省委工作安排,，深刻領(lǐng)會(huì)統(tǒng)籌發(fā)展和安全、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的戰(zhàn)略部署,，不斷完善應(yīng)急指揮機(jī)制,，提升應(yīng)急指揮能力。重點(diǎn)是在全省應(yīng)急救援總指揮部和抗震救災(zāi),、森林草原防滅火等17個(gè)專項(xiàng)指揮部架構(gòu)下,，進(jìn)一步理順?lè)罏?zāi)減災(zāi)救災(zāi)和防汛抗旱、抗震救災(zāi),、森林草原防滅火等工作體系，建立健全多部門聯(lián)合值守機(jī)制,，完善基礎(chǔ)信息共享,、綜合會(huì)商研判、應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、現(xiàn)場(chǎng)指揮調(diào)度等機(jī)制,，推動(dòng)力量資源優(yōu)化協(xié)同高效,；修訂《山西省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》，健全應(yīng)急預(yù)案體系,，加強(qiáng)應(yīng)急演練,，完善各類救援隊(duì)伍間的聯(lián)勤、聯(lián)訓(xùn),、聯(lián)戰(zhàn)工作機(jī)制,；推廣“智慧應(yīng)急”，推進(jìn)預(yù)警指揮,、航空應(yīng)急項(xiàng)目建設(shè),，提升應(yīng)急指揮效能。制定我省提升基層應(yīng)急管理能力實(shí)施方案,，健全完善基層應(yīng)急管理組織體系,，明確基層應(yīng)急管理職責(zé)，落實(shí)基層應(yīng)急機(jī)構(gòu),，提升基層應(yīng)急指揮能力,。

作為煤炭產(chǎn)業(yè)大省，煤礦安全生產(chǎn)至關(guān)重要,。連日來(lái),，晉能控股煤業(yè)集團(tuán)塔山礦認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神，全力提升礦井安全治理水平,，以晉能控股集團(tuán)“136”安全管理模式為統(tǒng)領(lǐng),，緊盯頂板管理、水害治理,、瓦斯管理,、輔助運(yùn)輸、“雨季三防”等重點(diǎn)環(huán)節(jié),，強(qiáng)化隱患排查,、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、制度執(zhí)行,，加強(qiáng)細(xì)節(jié)管控,，努力將全會(huì)精神轉(zhuǎn)化為具體的工作舉措，推動(dòng)安全管理關(guān)口前移,，實(shí)現(xiàn)煤礦安全治理向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型,。同時(shí)，認(rèn)真開展周四安全活動(dòng)日,、“三抓一除”,、生產(chǎn)安全事故警示教育日等活動(dòng),，為礦井各項(xiàng)工作順利開展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的安全環(huán)境。塔山礦安全副總經(jīng)理趙棟玉表示,，將扎實(shí)開展好安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng),，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，確保安全投入到位,、安全培訓(xùn)到位,、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位,，持續(xù)提升安全生產(chǎn)治理能力水平,，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。

保障安全生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀需要,，更是廣大群眾的殷切期待,。提高消防應(yīng)急能力水平，提高防范處置重大事故災(zāi)害的能力,，既是當(dāng)前一項(xiàng)緊迫的工作,，也是一項(xiàng)需要付出長(zhǎng)期努力的艱巨任務(wù)。晉中市消防救援支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)兼滅火救援指揮部部長(zhǎng)趙偉說(shuō),，晉中支隊(duì)在實(shí)戰(zhàn)化練兵,、專業(yè)化培訓(xùn)、規(guī)范化建隊(duì)等方面進(jìn)行了大量的探索嘗試,，著力提升隊(duì)伍高效,、專業(yè)、安全救援水平,。建實(shí)建強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍方面,，優(yōu)化組建了地震、水域,、山岳等搶險(xiǎn)救援專業(yè)隊(duì),，制定完善各類專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)硬件配備標(biāo)準(zhǔn)和能力測(cè)評(píng)指標(biāo)；加強(qiáng)專業(yè)專項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)方面,，建立了“訓(xùn),、考、戰(zhàn)”一體化機(jī)制,，強(qiáng)化全員體能訓(xùn)練,、狠抓專業(yè)專項(xiàng)訓(xùn)練、高頻次開展實(shí)戰(zhàn)演練和比武競(jìng)賽,，以賽促練,、以考促訓(xùn)、以訓(xùn)促戰(zhàn),，實(shí)現(xiàn)訓(xùn)戰(zhàn)耦合,、訓(xùn)戰(zhàn)一體,。

完善重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制,，健全全鏈條安全管理機(jī)制

扎實(shí)開展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng),，省交通運(yùn)輸廳壓實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，大力加強(qiáng)道路運(yùn)輸,、公路運(yùn)營(yíng),、工程建設(shè)、城市客運(yùn),、水路運(yùn)輸,、鐵路沿線安全領(lǐng)域監(jiān)管；加強(qiáng)公路安防設(shè)施投入,，在普通國(guó)省道,、旅游路、高速公路上加強(qiáng)護(hù)欄,、標(biāo)識(shí)標(biāo)線等設(shè)施的投入和升級(jí)改造,，取得明顯成效。省交通運(yùn)輸廳安全監(jiān)督處處長(zhǎng)陳堯仲表示,，下一步,，省交通運(yùn)輸廳將緊緊圍繞全會(huì)精神，持續(xù)加強(qiáng)交通運(yùn)輸領(lǐng)域治理,，提升交通運(yùn)輸領(lǐng)域本質(zhì)安全水平,，在危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸上要實(shí)現(xiàn)電子運(yùn)單全覆蓋；在高速公路,、普通國(guó)省道事故多發(fā)路段上要加強(qiáng)事故多發(fā)路段治理,；在旅游公路上要強(qiáng)化安防設(shè)施的同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工,、同時(shí)投入生產(chǎn)使用,；在農(nóng)村公路上要持續(xù)加強(qiáng)急彎陡坡、臨水臨崖防護(hù)設(shè)施建設(shè),，把“管行業(yè)必須管安全”的要求更好地落實(shí)到位,。

時(shí)入秋令，但在大同市振華南街東側(cè)地塊棚戶區(qū)改造工程的工地上,，依然是一片熱火朝天的景象,。一座座現(xiàn)代化建筑的拔地而起，讓人們對(duì)美好住所的向往即將變成現(xiàn)實(shí),。經(jīng)過(guò)十幾個(gè)月的努力沖刺,，這一重要的民生工程即將完成交付。工程不僅將極大地改善人居環(huán)境,，而且有助于城市整體形象和品位的提升,，對(duì)大同的城市建設(shè)和發(fā)展具有積極推動(dòng)作用,。參與工程建設(shè)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人張工說(shuō)，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)全會(huì)精神,，加大相關(guān)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決力度,，力爭(zhēng)按時(shí)完成交房工作，為人民群眾安居樂(lè)業(yè)貢獻(xiàn)自己的一份力量,。

“我省地質(zhì)災(zāi)害隱患多,、分布廣、威脅重,，是全國(guó)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警實(shí)驗(yàn)省份,。目前，全省共建設(shè)監(jiān)測(cè)預(yù)警實(shí)驗(yàn)點(diǎn)2280多處,，安裝監(jiān)測(cè)設(shè)備1.70萬(wàn)余臺(tái)（套）,，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)測(cè)預(yù)警數(shù)據(jù)省部同步?！鄙轿魇〉刭|(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)和生態(tài)修復(fù)中心主任劉瑾說(shuō),，從手工預(yù)報(bào)到建成地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警信息系統(tǒng)，再到完成精細(xì)化預(yù)警升級(jí),，近年來(lái),，我省不斷推進(jìn)自然災(zāi)害應(yīng)急能力提升工程項(xiàng)目建設(shè)，地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警已進(jìn)入數(shù)字化,、智能化時(shí)代,。貫徹落實(shí)全會(huì)精神，將進(jìn)一步利用好新建成的省級(jí)地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及可視化會(huì)商系統(tǒng),，加大會(huì)同有關(guān)部門開展全省地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警工作力度,，及時(shí)發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,。

健全基層治理協(xié)調(diào)機(jī)制,，提升社會(huì)治理服務(wù)水平

高質(zhì)量發(fā)展離不開高水平的治安保障。近年來(lái),，全省公安機(jī)關(guān)緊盯重要節(jié)日節(jié)點(diǎn)和帶有季節(jié)性特點(diǎn)的突出違法犯罪,、公共安全風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)深化治安打擊整治行動(dòng),，全面強(qiáng)化打防管控建各項(xiàng)措施,，牢牢把握安全發(fā)展主動(dòng)權(quán)。省公安廳治安總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)李澤清表示,，我們將深入學(xué)習(xí)好貫徹好全會(huì)精神,，緊扣高質(zhì)量發(fā)展和公安工作現(xiàn)代化主題主線，緊抓影響人民群眾安全感的突出違法犯罪,，大力整治社會(huì)治安亂點(diǎn)和問(wèn)題隱患,，堅(jiān)決捍衛(wèi)政治安全,、維護(hù)社會(huì)安定、保障人民安寧,，推進(jìn)各項(xiàng)工作走深走實(shí),，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感,、安全感,，努力建設(shè)更高水平的平安山西,、法治山西,。

新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”不僅是基層社會(huì)治理的范本，也是黨領(lǐng)導(dǎo)人民推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的生動(dòng)實(shí)踐,。新榮區(qū)不斷創(chuàng)新發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,，區(qū)委政法委在全區(qū)學(xué)習(xí)推廣的“老魏調(diào)解室”經(jīng)驗(yàn)，主要內(nèi)容是“四個(gè)”模式,，即“黨建+三治”源頭預(yù)防模式,、“老魏法律講堂”普法排查模式、“調(diào)解+服務(wù)”的民心調(diào)解模式及“老魏網(wǎng)上工作室”和“老魏黨員調(diào)解車”相結(jié)合的全時(shí)空服務(wù)模式,?！袄衔汗ぷ魇摇眲?chuàng)辦人、新榮區(qū)司法局黨組成員魏官元說(shuō),，將貫徹落實(shí)全會(huì)精神,，更好地把人民調(diào)解工作融入基層治理，打造“遇問(wèn)題找司法,、有糾紛找調(diào)解”的良好局面,。

“省委十二屆八次全會(huì)明確了我省進(jìn)一步全面深化改革、奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化山西篇章的任務(wù)書,、時(shí)間表,、優(yōu)先序。我們要全面落實(shí)全會(huì)部署要求,，守土有責(zé),、守土盡責(zé)，忠誠(chéng)履職,、擔(dān)當(dāng)作為,，堅(jiān)決有力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng),?！备咂绞形Ｎ⒄ㄎ瘯洀堝蟊硎?，預(yù)防化解社會(huì)矛盾,，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,，重點(diǎn)在基層，關(guān)鍵靠群眾,。要加強(qiáng)基層調(diào)解力量,、矛盾排查力量、群眾服務(wù)力量等,，充實(shí)基層政法力量,，把人員和力量向基層和辦案一線傾斜，廣泛動(dòng)員群眾參與矛盾糾紛化解實(shí)踐,，就地解決群眾反映的各類矛盾問(wèn)題,，堅(jiān)決維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

朔州市委副秘書長(zhǎng),、市信訪局局長(zhǎng)王福表示,，將堅(jiān)決貫徹落實(shí)全會(huì)精神，把智慧和力量凝聚到落實(shí)省委確定的目標(biāo)任務(wù)上來(lái),，在進(jìn)一步全面深化改革中找準(zhǔn)信訪部門職能定位,、踐行責(zé)任擔(dān)當(dāng)，運(yùn)用法治思維和法治方式謀劃推進(jìn)信訪工作,。圍繞推進(jìn)信訪工作法治化及“五化”“四到位”要求,，緊盯重點(diǎn)任務(wù)目標(biāo)，統(tǒng)籌抓好信訪問(wèn)題源頭治理和積案化解,，用心用情用力解決好群眾急難愁盼問(wèn)題,，不斷增強(qiáng)群眾的獲得感、提高群眾的滿意度,。進(jìn)一步加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍建設(shè),，提高業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平，打造一支高素質(zhì),、專業(yè)化的信訪工作隊(duì)伍,，為推進(jìn)信訪法治化進(jìn)程和平安朔州建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)支撐。（姚毅 賀鍇 張毅 冷雪 李學(xué)林?李全宏 閆書敏 郭寧 陳俊琦）