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山西省地方金融管理局等6部門

印發(fā)《關(guān)于金融促消費的十一條措施》的通知

晉地金管〔2024〕62號

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關(guān)于金融促消費的十一條措施

為深入貫徹黨中央,、國務(wù)院關(guān)于恢復(fù)和擴大消費系列政策，落實省委,、省政府關(guān)于恢復(fù)和擴大消費的決策部署,，積極踐行金融工作的政治性和人民性，充分發(fā)揮金融要素支持保障作用,，助力提振我省消費市場發(fā)展,，激發(fā)消費潛能，支持消費市場回暖,，拉動經(jīng)濟增長,，提出以下工作措施：

一、總體要求

貫徹落實國務(wù)院《推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案》中關(guān)于消費品以舊換新的行動指引,，省政府《山西省恢復(fù)和擴大消費若干政策措施》《山西省推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新實施方案》,，省商務(wù)廳等13部門《全省消費品以舊換新工作方案》等文件精神，聚焦汽車消費,、家電家裝,、餐飲文旅、住房消費,、新興消費等領(lǐng)域豐富金融供給,，推出靈活多樣消費金融產(chǎn)品、優(yōu)化消費貸款產(chǎn)品結(jié)構(gòu),，豐富消費場景建設(shè),，持續(xù)提升消費金融服務(wù)質(zhì)效。

二,、工作措施

（一）加大汽車消費信貸優(yōu)惠支持力度,。對于符合《全省汽車以舊換新補貼實施細則》政策的汽車購置交易,，鼓勵各銀行業(yè)金融機構(gòu)根據(jù)借款人信用狀況、還款能力等,，合理確定汽車貸款具體發(fā)放比例,、期限和利率，對于自用傳統(tǒng)動力汽車,、自用新能源汽車貸款（不含二手車貸款）最高發(fā)放比例可放寬至100%,。鼓勵金融機構(gòu)結(jié)合新車、二手車,、汽車以舊換新等細分場景,，適當(dāng)減免汽車以舊換新過程中提前結(jié)清貸款產(chǎn)生的違約金,，更好支持合理汽車消費需求,。全力推動購車分期業(yè)務(wù)快速發(fā)展，優(yōu)化新能源汽車分期定價和審批流程,，配套新能源汽車金融使用政策,，加大汽車尤其是新能源汽車購置消費信貸支持力度。積極參與各類汽車展銷活動,，持續(xù)加大金融服務(wù)汽車消費力度,。

（二）加大家電以舊換新服務(wù)力度。落實家電以舊換新政策,，加大對綠色智能家電生產(chǎn),、服務(wù)和消費的金融支持力度，發(fā)布針對家電以舊換新領(lǐng)域的定制化金融產(chǎn)品,；推出“綠色家電分期零首付”等優(yōu)惠活動,，鼓勵對一定金額以下的家電實行“零首付”，同時增加分期免利息,、免手續(xù)費等優(yōu)惠措施,，加大消費金融優(yōu)惠讓利，進一步降低消費交易及融資成本,。

（三）加大家裝消費品“煥新”服務(wù)力度,。積極參與地方政府家居惠民專項活動，加強與家居生產(chǎn)企業(yè),、家居賣場,、家裝企業(yè)等合作，重點支持居民購買家居建材,、舊房裝修,、局部升級改造、衣柜櫥柜等消費品,，為經(jīng)營商戶和供應(yīng)鏈上下游企業(yè)提供融資支持,。推廣家裝場景免息分期業(yè)務(wù)，及“家裝貸”等免抵押、免擔(dān)保的純信用貸款,，適當(dāng)延長貸款期限,，實行優(yōu)惠利率支持。

（四）加大金融服務(wù)餐飲,、文旅消費力度,。緊抓全省文旅市場回暖有利時機，加大與各地文旅部門的業(yè)務(wù)合作,，不斷豐富在餐飲,、購物、出行等文旅應(yīng)用場景的各類優(yōu)惠活動,，打造“首綁禮”“商圈禮”“網(wǎng)購禮”“美食禮”等刷卡消費優(yōu)惠板塊,，在熱門消費及文旅打卡地開展購物旅游滿減優(yōu)惠，大力推廣信用卡刷卡積分翻倍,、返現(xiàn),、折扣購券等多樣化優(yōu)惠活動，拓寬,、豐富消費優(yōu)惠場景覆蓋面,，增強客戶消費獲得感，提升消費交易頻次,，增加信用卡刷卡活躍度,，優(yōu)化消費服務(wù)供給。

（五）積極支持住房信貸消費,。落實好差別化住房信貸政策,，支持居民剛性和改善性住房需求。用好保障性住房再貸款政策,，支持擴大保障性住房供給,，著力解決新市民、青年人等住房困難群體的住房問題,。持續(xù)改善新市民金融服務(wù),，豐富農(nóng)民工等新市民群體的專屬金融產(chǎn)品，優(yōu)化金融服務(wù)手續(xù)流程,，適當(dāng)降低服務(wù)準(zhǔn)入門檻,，加強新市民住房多類型金融支持力度。

（六）創(chuàng)新金融支持新興消費業(yè)態(tài)和模式,。豐富新興消費業(yè)態(tài)金融服務(wù),，引導(dǎo)探索推出更多符合數(shù)字消費、綠色消費,、健康消費,、體育賽事,、國貨“潮品”、智慧零售,、智慧家政,、“互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)經(jīng)濟”等消費新業(yè)態(tài)需求的特色金融產(chǎn)品。重點支持電商,、快遞進農(nóng)村,，做好農(nóng)產(chǎn)品進城、家電下鄉(xiāng)雙向流通的金融服務(wù),，加大農(nóng)村縣域商業(yè)設(shè)施,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心等信貸支持力度，以新興消費業(yè)態(tài)引領(lǐng)農(nóng)村消費發(fā)展,。

（七）提升支付服務(wù)便利性,。按照“大額刷卡、小額掃碼,、現(xiàn)金兜底”的工作思路,，在省內(nèi)國際機場,、高鐵站,、三星級以上酒店、4A級以上景區(qū),、大型商圈,、特色街區(qū)等重點場所，完善優(yōu)質(zhì)高效的現(xiàn)金支付,、境內(nèi)外銀行卡受理,、移動支付、賬戶服務(wù)支付服務(wù)體系,。不斷擴大“零錢包”產(chǎn)品服務(wù)范圍,。

（八）持續(xù)提升營業(yè)網(wǎng)點服務(wù)效能。持續(xù)完善境內(nèi)外銀行卡受理環(huán)境建設(shè),，推動重點商戶境內(nèi)外銀行卡受理覆蓋率,、可支持境外來晉人員簡易開戶及提供“零錢包”服務(wù)的銀行網(wǎng)點覆蓋率不斷提升；重點銀行支持外卡取現(xiàn)的ATM機具覆蓋率達到95%以上,；滿足消費活動高峰期集中辦理業(yè)務(wù)需求,，對于客流聚集網(wǎng)點及時啟動應(yīng)對預(yù)案，適當(dāng)延長營業(yè)服務(wù)時間,，增加營業(yè)窗口,，切實提升營業(yè)網(wǎng)點及工作人員金融服務(wù)效能。

（九）加強宣傳交流推廣,，提升消費金融服務(wù)認知度,。在大型商圈,、旅游景區(qū)、旅游度假區(qū),、文博場館,、文娛場所、酒店,、交通樞紐站點,、醫(yī)院等重點場所設(shè)立咨詢點，綜合運用多種方式和渠道,，常態(tài)化開展消費金融服務(wù)宣傳,。商業(yè)銀行做好境外銀行卡刷卡、ATM銀行卡取現(xiàn),、個人本外幣兌換等標(biāo)識張貼等,，開展內(nèi)容豐富、形式多樣,、針對性強的宣傳活動,，不斷提升消費金融服務(wù)的認知度。

（十）深化銀企溝通合作,，擴大金融促消費活動普惠面,。密切關(guān)注各地各部門出臺的金融促消費最新政策，進一步加強與行業(yè)主管部門溝通對接和協(xié)作聯(lián)動,，緊密結(jié)合相關(guān)促消費措施,，共同謀劃、組織開展,、積極參與形式多樣的促消費活動,，凝聚銀企工作合力，積極有序落實各項優(yōu)惠政策,。

（十一）強化消費權(quán)益保護,，筑牢金融促消費工作安全線。認真落實金融消費者權(quán)益保護主體責(zé)任,，充分尊重和自覺保障金融消費者合法權(quán)益,，依法合規(guī)開展經(jīng)營活動，及時穩(wěn)妥處理與金融消費者的爭議糾紛,，強化源頭治理和溯源整改,，不斷提升金融消費者權(quán)益保護工作質(zhì)效。